Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 19 декабря 2023 г. N 007/06/48-1028/2023

резолютивная часть решения объявлена 15.12.2023 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе: _____,

в присутствии представителей общества с ограниченной ответственностью "Диск Строй" (далее - Заявитель) _____, Государственного казенного учреждения Кабардино-Балкарской Республики "Управление дорожного хозяйства" (далее - Заказчик) _____, Министерства транспорта и дорожного хозяйства КБР (далее - Уполномоченный орган) _____, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев, в режиме видеоконференц связи, жалобу Заявителя на действия комиссии Уполномоченного органа при проведении открытого конкурса в электронной форме N0104200003623000095 "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Объезд Терека км 3+048-км 5+048" для нужд Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Конкурс, Закупка), руководствуясь статьями 99,105,106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Правила),

Установила:

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, Уполномоченного органа при проведении Конкурса.

Согласно доводу жалобы, Заказчиком, Уполномоченным органом не опубликованы итоги определения поставщика в ЕИС в регламентированный срок по открытому конкурсу в электронной форме N0104200003623000088 "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Объезд Терека км 3+048-км 5+048" для нужд Кабардино-Балкарской Республики".

Рассмотрев довод Заявителя, указанный в жалобе, письменные пояснения Уполномоченного органа, а также изучив материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

30.11.2023 г. на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) был размещен Конкурс с начальной (максимальной) ценой контракта 80 581 190,00 руб.

Рассмотрение жалоб, а также информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок Кабардино-Балкарским УФАС России осуществляется с учетом конкретных обстоятельств каждого дела и доказательств, представленных сторонами, на основании исследования и оценки которых и принимаются решения.

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (часть 1 статьи 1 Закона о контрактной системе).

Заявителем подана жалоба посредством ЕИС на действия Заказчика, Уполномоченного органа при проведении открытого конкурса в электронной форме N0104200003623000095 "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Объезд Терека км 3+048-км 5+048" для нужд Кабардино-Балкарской Республики", тогда как из текста настоящей жалобы следует, что Заявитель обжалует действия комиссии Уполномоченного органа по открытому конкурсу в электронной форме N0104200003623000088 "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Объезд Терека км 3+048-км 5+048" для нужд Кабардино-Балкарской Республики", следовательно, Комиссии не представляется возможным дать оценку действиям субъекта контроля при проведении закупки не являющейся предметом обжалования.

Одновременно с изложенным сообщаем, что Управлением при проведении внеплановой проверки было выявлено нарушение (N 007/06/99-946/2023) в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме N0104200003623000088 и выдано предписание об устранении нарушения положений Закона о контрактной системе, а также в ходе рассмотрения жалобы ООО "Диск Строй" на действия комиссии Уполномоченного органа при проведении открытого конкурса в электронной форме N0104200003623000088 Комиссией Управления было выявлено нарушение (N007/06/48-983/2023), однако, предписание не было выдано в связи с ранее выданным предписанием.

На основании изложенного, руководствуясь 105, 106 Закона о контрактной системе, Правил Комиссия,

Решила:

Признать жалобу Заявителя необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.