Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 14 декабря 2023 г. N ТО002/06/106-2513/2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - заместитель начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Гареев Д.Р.;

члены Комиссии:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок - Хлебников М.В.;

специалист 1 разряда отдела контроля закупок - Шайхуллин В.Э.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: Федеральной казенное учреждение "Исправительная колония N2 управления федеральной службы наказаний по Республике Башкортостан" (отсутствовал)

Заявитель: ИП Коробейников Владимир Викторович (отсутствовал)

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ИП Коробейников Владимир Викторович (вх. 19492/23 от 08.12.2023) на действия Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N2 управления федеральной службы наказаний по Республике Башкортостан" при определении поставщика путем проведения закупки N0301100000923000059 "Поставка кабеля".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно неверное рассмотрение заявок по п.617 Постановления Правительства РФ N617.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком и Уполномоченным органом была представлена информация по закупке N 0301100000923000059 .

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что по подведению итогов закупки N0301100000923000059, на данной закупке было установлено ограничение по п. 617 (Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

В соответствии с пп. а) п.1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки: члены комиссии по осуществлению закупок: рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В извещении заказчик установил запрет на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными ст. 14 Закона N 44-ФЗ

Заказчиком дано пояснение, что закупка N 0301100000923000059 проводилась на площадке https://gos.roseltorg.ru. Было подано 8 заявок, после проведения аукциона был выбран поставщик, предложивший наименьшую цену. Победитель аукциона предложил к поставке материалы, соответствующие потребности Государственного заказчика, а также Сертификаты соответствия на предложенные материалы. В связи с отсутствием у специалиста по закупкам достаточного опыта, была допущена ошибка в подведении итогов, а именно отсутствие выписки из Единого реестра радиоэлектронной продукции у победителя аукциона.

Комиссия рассмотрела материалы дела и установила, что при подведении итогов аукциона были допущены нарушения.

Следовательно, в действиях аукционной комиссии установлено нарушение пп. а) п.1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе.

Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссией установлено, что Заказчик заключил контракт с победителем. Следовательно, комиссия принимает решение предписание не выдавать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Коробейников В.В. обоснованной.

2. В действиях Заказчика установлено нарушение пп. а) п.1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе Закона о контрактной системе.

3. Комиссии, Заказчику выдать предписание об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Башкортостанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Гареев Д.Р.

Члены комиссии Хлебников М.В.

Шайхуллин В.Э.

Заместитель начальника отдела		Д.Р. Гареев

Исп.Канипов Ф.Ф.

тел.2163354 вн. 002-113