Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 13 декабря 2023 г. N РНП-47354эп/23

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку изолятов и положительных контролей вирусов, необходимых для выполнения научных работ в рамках Государственного задания для нужд ФГБУ "ВНИИКР" (извещение N 0348100029723000031),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ГЛОБАЛ ГРУПП" заключен контракт от 14.04.2023 N 0348100029723000031 на сумму 7 013 600,43 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 12.2 Контракта установлено, что расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения условий настоящего Контакта в соответствии с гражданским законодательством и условиями настоящего Контракта.

14.07.2023 срок исполнения контракта.

Срок окончания поставки товара - 45 календарных с 17.04.2023 по 31.05.2203.

07.07.2023 Заказчик направил Участнику претензию, в которой указывает, что Участник принял на себя обязательства по поставке изоляторов и положительных контролей вирусов, необходимых для выполнения научных работ в рамках Государственного задания для нужд ФГБУ "ВНИИКР" в срок по 31.05.2023 (включительно) (п. 1.1, 2.1 Контракта).

Часть Товара на сумму 1 729 633,45 (Один миллион семьсот двадцать девять тысяч шестьсот тридцать три) рубля 45 копеек поставлена 16.05.2023, что подтверждается отметкой на УПД N130 от 02.05.2023.

Часть Товара на сумму 1 224 000,00 (Один миллион двести двадцать четыре тысячи) рублей 00 копеек поставлена 16.05.2023, что подтверждается отметкой на УПД N139 от 10.05.2023.

Часть Товара на сумму 1 224 000,00 (Один миллион двести двадцать четыре тысячи) рублей 00 копеек поставлена 18.05.2023, что подтверждается отметкой на УПД N144 от 16.05.2023.

Часть Товара на сумму 947 066,84 (Девятьсот сорок семь тысяч шестьдесят шесть) рублей 84 копейки поставлена 23.05.2023, что подтверждается отметкой на УПД N146 от 19.05.2023

Часть Товара на сумму 1 805 966,78 (Один миллион восемьсот пять тысяч девятьсот шестьдесят шесть) рублей 78 копеек поставлена 04.07.2023, что подтверждается отметкой на УПД N191 от 26.06.2023.

Период просрочки исполнения обязательств по Государственному контракту с 01.06.2023 по 04.07.2023, что составляет 34 дня, в связи с чем Заказчик выставил Участнику неустойку в размере 16 055,65 рублей.

16.10.2023 Заказчик направил Участнику претензию, в которой указывает, что часть Товара на сумму 31 100,01 рублей поставлена 04.10.2023, что подтверждается отметкой на УПД N290 от 04.10.2023.

Период просрочки исполнения обязательств по Государственному контракту с 01.06.2023 по 04.10.2023, что составляет 126 дней, в связи с чем Заказчик выставил Участнику неустойку в размере 31 136,08 рублей.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 24.11.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 24.11.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 05.12.2023, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Также представитель Заказчика на заседании комиссии пояснил, что настаивает на включении информации ООО "ГЛОБАЛ ГРУПП" в Реестр, поскольку непоставка товара повлияла на результаты научного исследования.

На заседание Комиссии представители Участника не явились, документов в подтверждение добросовестности при исполнении Контракта не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, в связи с чем повлиял на результаты научного исследования, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ГЛОБАЛ ГРУПП" (4-Я Кабельная ул., д. 2 стр. 1а, ком. 11, Москва, 111024, ИНН 9718156459, Генеральный директор: Юшина Елена Викторовна, ИНН 500107599207) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
05.12.2023	07.12.2023	07.12.2023	0	07.12.2023	14.12.2023	13.12.2023	0	18.12.2023	18.12.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.