Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 13 ноября 2023 г. N РНП-42382эп/23

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Муниципального автономного учреждения "Управление капитального строительства Дмитровского городского округа" (далее -Заказчик),

в присутствии представителей ООО "Конструктор" (далее - Участник), о дате, времени и месте заседания комиссии извещены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на разработку проектно - сметной документации и проведение работ по капитальному ремонту здания МОУ Дмитровская средняя общеобразовательная школа N8, по адресу: Московская область, г.Дмитров, ул. Космонавтов, д. 11(извещение N 0848300037422000057) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "Конструктор" заключен контракт от 08.04.2022 N 3500710801022000008 на сумму 185 111 646,49 рублей (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта, Подрядчик обязуется осуществить подготовку проектной и рабочей документации, выполнить работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства, поставить оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства: "Разработка проектно-сметной документации и проведение работ по капитальному ремонту здания МОУ Дмитровская средняя общеобразовательная школа N 8, по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул. Космонавтов, д. 11" и передать результат выполненной работы по Контракту Заказчику в обусловленные Контрактом сроки, а Заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненной работы по Контракту в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными Контрактом.

Согласно с Приложению N 2 к Контракту, в редакции Дополнительного соглашения от 22.02.2023 N 13, срок окончания выполнения работ по Контракту - 01.09.2023.

В нарушение условий Контракта, Участником не исполнены обязательства по выполнению вышеуказанных работ в установленные сроки.

В частности, Участником не завершены работы по чистовой отделке помещений 1, 2 этажей, не устранены замечания по качеству отделочных работ, слаботочным системам, вентиляции.

Заказчиком установлено, что Участником существенно нарушены сроки, предусмотренные Графиком производства работ, при осуществлении: демонтажа кровли, демонтажа входных групп, отмостки, усиления проемов, устройства кровли, ремонта входных групп, ремонта цоколя и отмостки, монтажа системы вентиляции, монтажа слаботочных систем, пусконаладочных работ, восстановления благоустройства, устройства пола, черновой отделки, чистовой отделки, монтажа потолков, монтажа оконных блоков, установки дверей, монтажа систем отопления, монтажа системы ХВС и ГВС, монтажа канализационной системы, монтажа системы электроснабжения.

Участником не устранены замечания, выявленные в ходе исполнения Контракта

Информация подтверждается письмом от 01.09.2023 N ГБУ-10-1541/23 организации, осуществляющей строительный контроль на данном объекте -государственным бюджетным учреждением Московской области "Управление технического надзора капитального ремонта".

Заказчиком в адрес Участника неоднократно направлялись претензии с требованиями об устранении допущенных нарушений, однако до настоящего времени Участником не исполнены обязательства по Контракту и результат работ не сдан Заказчику.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, на основании решения суда, в случае одностороннего отказа одной из Сторон от исполнения Контракта в случаях, когда такой отказ допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 23.10.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 23.10.2023 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение Заказчика вступило в законную силу 03.11.2023, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контрактов, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Порядком ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "Конструктор" (Советский проспект, 164, Вологда, Вологодская область, 160012, ИНН 7733657801, генеральный директор: Толстов Александр Сергеевич, ИНН 741803081074, учредитель: Ижутин Алексей Владимирович, ИНН 505031464245) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
03.11.2023	09.11.2023	07.11.2023	0	07.11.2023	14.11.2023	13.11.2023	0	16.11.2023	16.11.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.