Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 18 декабря 2023 г. N РНП-48110эп/23

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на ремонт входной группы и цоколя здания по адресу г. Раменское, ул. Воровского, 1б (извещение N 0848500002623000026),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "РОКИГРАН" заключен контракт от 26.06.2023 N Ф.2023.026 на сумму 473 825,98 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

31.08.2023 срок исполнения контракта.

Приложением N 2 к Контракту установлен срок окончания выполнения работ Участником - 45 рабочих дней от даты заключения Контракта.

15.08.2023 Заказчик направил Участнику претензию (N 2401 Исх-973/05.02), в которой указал что рассмотрев письмо Участника от 11.08.2023 N 1 Заказчик сообщает, что готов принять работы в срок до 10.09.2023, выполненные надлежащим образом в соответствии с условиями Контракта.

08.09.2023 Заказчик направил Участнику письмо, в котором указывает, что рассмотрев письмо Участника от 07.09.2023 N 2 Заказчик сообщает, что готов принять работы в срок до 30.09.2023, выполненные надлежащим образом в соответствии с условиями Контракта.

22.09.2023 Заказчик направил претензию (N 2401 Исх-1228/05.02), в которой требовал от Участника в течение одного календарного дня освободить зону проведения работ от строительного мусора и осуществить его вывоз в соответствии с условиями Контракта.

28.09.2023 Заказчик направил Участнику претензию, в которой указал, что на момент 27.09.2023 Участник не выполнил требование Заказчика по освобождению зоны проведения работ от строительного мусора и осуществлении его вывоза.

02.10.2023 Заказчик направил Участнику претензию (N 2401 Исх-1269/05.02), в которой указывает, что по просьбе Участника срок выполнения работ по Контракту был продлен Заказчиком до 30.09.2023, однако работы в установленные сроки Участника не выполнены.

13.10.2023 Заказчик направил Участнику претензию (N 2401 Исх-1344/05.02), в которой указывает, что рассмотрев письмо Участник от 11.10.2023 N б/н, Заказчик не возражает принять работы, выполненные надлежащим образом в соответствии с условиями Контракта, в обозначенный Участник срок по 20.11.2023, также на плановую дату окончания работ 10.08.2023, Участник не выполнил свои обязательства, предусмотренные Контрактом, после завершения Подрядчиком работ с него будут удержаны пени в соответствии с пунктом 7.3.2 Контракта.

23.10.2023 Заказчик направил Участнику претензию (N 2401 Исх-1446/09.04), в которой указывает, что 11.10.2023 Участник обратился к Заказчику с просьбой согласовать продление сроков исполнения Контракта по 20.11.2023 (письмо от 11.10.2023 N б/н). Заказчик, рассмотрев просьбу, направил Участнику претензию от 13.10.2023 N2401Исх-1344/05.02, в которой указал, что не возражает принять работы, выполненные надлежащим образом в соответствии с условиями Контракта, в обозначенный Участником срок по 20.11.2023.

При осуществлении контроля за ходом выполнения Участником работ Заказчиком выявлено, что по состоянию на 23.10.2023 работы, предусмотренные Контрактом, на объекте не ведутся.

В связи с тем, что работы Участником приостановлены, Заказчик просит прибыть или направить своего представителя к Заказчику в 15:00 25.10.2023, для проведения переговоров в рамках исполнения Контракта.

21.11.2023 Заказчик направил Участнику претензию (N 2401 Исх-1820/09.04), в которой указал, что Участник обратился к Заказчику с просьбой согласовать продление сроков исполнения Контракта по 20.11.2023 (письмо от 11.10.2023 N б/н). Заказчик, рассмотрев просьбу, направил Участнику претензию от 13.10.2023 N2401Исх-1344/05.02, в которой указал, что не возражает принять работы, выполненные надлежащим образом в соответствии с условиями Контракта, в обозначенный Участником срок по 20.11.2023. Работы в установленные сроки Участником не выполнены.

В соответствии с пунктом 5.1.1 Контракта Заказчик требует от Участника исполнения, взятых на себя обязательств и выполнения работ, предусмотренных техническим заданием (приложение 5 к Контракту), в срок по 28.11.2023.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 11.12.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 11.12.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 11.12.2023, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представители Участника не явились, документов в подтверждение добросовестности при исполнении Контракта не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "РОКИГРАН" (Молодцова ул., дом 4а, Москва, 127221, ИНН 9715447690, Генеральный директор: Глазков Михаил Васильевич, ИНН 771505284857) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
11.12.2023	12.10.2023	12.12.2023	0	12.12.2023	19.12.2023	18.12.2023	0	21.12.2023	21.12.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.