Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 26 декабря 2023 г. N 023/06/99-6666/2023

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия) в составе:

проведена внеплановая проверка в отношении Заказчика - УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту оконных и дверных блоков на объектах УВД по г. Сочи в 2023 году. (закупочная сессия N 100290242123100062) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ИП Кузнецовой Н.И., согласно которой Заказчиком принято решение об отказе заключения контракта с победителем закупки (Заказчиком в срок не направлены документы).

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК на ЕАТ "Березка" проведена закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту оконных и дверных блоков на объектах УВД по г. Сочи в 2023 году. (закупочная сессия N 100290242123100062). Стартовая цена закупки - 500 000, 00 рублей.

Закупка проводится Заказчиком на основании п.4) ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе.

В соответствии с Регламентом функционирования ЕАТ "Березка" объект закупки - товар (работа, услуга), являющийся потребностью заказчика, для удовлетворения которой заказчик осуществляет закупку в соответствии с настоящим Регламентом.

30.11.2023 г. на участие в закупочной сессии подана единственная заявка ИП Кузнецовой Н.И., цена предложенная участником - 500 000,00 руб.

Закон о контактной системе не регламентирует порядок, процедуры, алгоритм определения победителя по закупкам, осуществляемым на основании п.4) ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе, а также порядок заключения контрактов.

П.7 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 N824-р предусмотрено право заказчика осуществить закупки без единого использования агрегатора торговли при условии осуществления закупки по цене контракта ниже цены, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием единого агрегатора торговли.

Заказчик пояснил, что в соответствии с подп.21 п.7 раздела 7 Регламента ЕАТ "Березка" проект контракта не был направлен победителю по причине принятия заказчиком решения о заключении контракта без использования ЕАТ с ИП Кесян А.К., предложившим заказчику цену меньшую, чем предложенная победителем процедуры и равную 495 000,00 рублей.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. В указанных действиях заказчика - УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК нарушения Закона о контрактной системе не подтверждены.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.