Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Исламгулов С.Ф.;
члены Комиссии:
заместитель начальника отдела контроля закупок - Гареев Д.Р.;
ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок - Хлебников М.В.;
Посредством видеоконференцсвязи:
Заказчик: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района города Уфы
- Шарапова Л.Д. (доверенность).
Заявитель: ООО "Кислород"
- Пулин П.А. (доверенность).
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "Кислород" (вх. 20287/23 от 22.12.2023) на действия Заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения
здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района города Уфы при определении поставщика путем проведения закупки N 0301300239123000218.
По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно положения извещения нарушают нормы действующего Законодательства Российской Федерации.
Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N 0301300239123000218.
Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.
Заявитель в жалобе указывает, что согласно карточки закупки в Единой информационной системе, установлена позиция КТРУ поставляемого товара N 20.11.11.150-00000003- кислород технический. Однако, согласно проекту Контракта, Поставщику надлежит поставлять кислород медицинский. Вместе с тем, необходимо было выбрать код позиции КТРУ медицинского кислорода N 21.20.23.190-00006.
В соответствии с ч.3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Комиссией установлено, что Заказчиком выбран код позиции КТРУ 20.11.11.150-00000003- кислород технический.
В п. 1.1 проекта Контракта указано: 1.1. Поставщик обязуется осуществить поставку кислорода жидкого медицинского с арендой газификатора (далее Товар) согласно Спецификации и Технического задания (Приложения NN1,2), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, по адресу: РБ,г. Уфа, ул. Правды,19.
На заседании комиссии было установлено, что код позиции КТРУ "кислород технический" не соответствует объекту закупки "поставка кислорода жидкого".
Следовательно, в информация, указанная в проекте контракта, не соответствует информации, размещенной в Единой информационной системе.
Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч.3 ст. 7 Закона о контрактной системе.
Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод признается обоснованным.
Заявитель в жалобе указывает, что Заказчиком допущено существенное завышение цены поставляемого товара.
В соответствии с положениями ч.8 ст.99 Закона о контрактной системе, органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль, в том числе за обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, соответствия поставленного товара, выполненной работ
