Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 21 декабря 2023 г. N РНП-48611эп/23

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по установке автоматической системы пожаротушения тонкораспылительной водой высокого давления (извещение N 0348200020523000024),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ПРОСТОР" заключен контракт от 18.04.2023 N 0348200020523000024 на сумму 11 869 060,00 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 2 к Контракту установлен что:

Период направления заявок: начало: 0 дней от даты заключения контракта, окончание: 01.12.2023;

Срок начала выполнения работ Участником: Дата направления заявки;

Срок окончания выполнения работ Участником: Указывается в заявке.

20.06.2023 Заказчик направил Участнику письмо (N б/н), в котором просил при составлении плана график работ учитывать распорядок дня Заказчика.

08.08.2023 Заказчик направил Участнику письмо (N 682), в котором пояснил что срок исполнения обязательств по данному Контракту заканчивается 01.12.2023. На момент 08.08.2023 Участник не предоставил ни план график работ, ни другие рабочие документы для исполнения Контракта, учитывая сжатые сроки, Заказчик просит Участника приступить к выполнению Контракта.

23.10.2023 Заказчик направил Участнику письмо (N 1004), в котором указывает, что по состоянию на 23.10.2023 нарушены сроки, указанные в представленном Участником плане графике, в связи с чем Заказчик просит предоставить актуальный график, а также информацию об объеме выполненных работ.

09.11.2023 Заказчик направил Участнику письмо (N 1045), в котором указал, что на 09.11.2023 Участник не направил ответ на письмо от 23.10.2023.

17.11.2023 Заказчик направил письмо (N 1111) Участнику, в котором указал, что по направленным ранее письмам ответа от Участника не поступило, в связи с чем, Заказчик просит Участника завершить все работы в установленные сроки.

28.11.2023 Заказчик направил Участнику претензию (N 1178) с требованием об уплате штрафа в размере 5 000,00 рублей за неисполнение обязательств по Контракту.

На момент 04.12.2023 Участник не внес оплату по штрафу.

04.12.2023 Заказчик выставил Участнику требование об уплате штрафа в размере 593 453,00 рублей.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 04.12.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 04.12.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 15.12.2023, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ПРОСТОР" (Академика Янгеля ул., д. 23, к. 15, г. Красноармейск, Московская обл., 141290, ИНН 5023008492, Генеральный директор: Пономаренко Михаил Юрьевич, ИНН 502300243361, Учредители: Пушкин Ростислав Михайлович, ИНН 502300205253, Гергель Валерий Илларионович ИНН 780204225852) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
15.12.2023	19.12.2023	15.12.2023	0	15.12.2023	22.12.2023	21.12.2023	0	26.12.2023	26.12.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.