Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 28 декабря 2023 г. по делу N 055/06/106-1531/2023

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:

<_> - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

<_> - начальника отдела контроля закупок, заместителя председателя Комиссии;

<_> - заместителя начальника отдела контроля закупок, члена Комиссии,

рассмотрев жалобу казенного предприятия Омской области "Центр питательных смесей" на действия департамента контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска (далее - ДКС Администрации г. Омска, департамент, уполномоченный орган) при осуществлении закупки в форме совместного электронного аукциона "Поставка творога для бюджетных учреждений Центрального административного округа города Омска (Реестровый номер 31.1816.23)" (извещение N 0152300011923001803) (далее - совместный электронный аукцион, электронный аукцион) для нужд бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 2", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 6 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад комбинированного вида N7", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад присмотра и оздоровления N9", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N14 общеразвивающего вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка-детский сад N 37", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Омска "Детский сад комбинированного вида N 51", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Омска "Центр развития ребенка - детский сад N53", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Омска "Детский сад N 59", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N72 общеразвивающего вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N96", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N103", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 134 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N138", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска"Центр развития ребенка-детский сад N 150", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 157", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 174", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 179", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад 185", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад компенсирующего вида N188", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 219", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 240 общеразвивающего вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 244", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка-детский сад N 246", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 250", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад присмотра и оздоровления N 261", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 266", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Омска "Детский сад комбинированного вида N 282", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад"N 291", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида" N 305", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида" N 313", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад компенсирующего вида"N 325", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад"N 344", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида"N 366", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад комбинированного вида" N 375", дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад" N 378", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 379", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад комбинированного вида"N 383", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад"N 389", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида" N 392", бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска "Средняя общеобразовательная школа N 17"" (далее при совместном упоминании - заказчики),

в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3, частью 4 и пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) установив в действиях заказчиков нарушение пунктов 1 и 2 части 1 статьи 33, пункта 5 части 1, пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе, Правил использования КТРУ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145,

на основании своего Решения от 28.12.2023 N 055/06/106-1531/2023, руководствуясь пунктом 2 части 22, частью 23 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Департаменту контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 2", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 6 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 7", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад присмотра и оздоровления N9", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N14 общеразвивающего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка-детский сад N 37", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Омска "Детский сад комбинированного вида N 51", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Омска "Центр развития ребенка - детский сад N53", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Омска "Детский сад N 59", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 72 общеразвивающего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 96", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N103", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 134 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N138", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Омска "Центр развития ребенка-детский сад N 150", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 157", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 174", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 179", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад 185", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад компенсирующего вида N188", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 219", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 240 общеразвивающего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 244", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка-детский сад N 246", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 250", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад присмотра и оздоровления N 261", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 266", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Омска "Детский сад комбинированного вида N 282", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад"N 291", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида" N 305", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида" N 313", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад компенсирующего вида"N 325", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад"N 344", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида"N 366", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида" N 375", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад" N 378", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детскийсадкомбинированного вида N 379", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида"N 383", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад"N 389", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида" N 392", бюджетному общеобразовательному учреждению г. Омска "Средняя общеобразовательная школа N 17"" в срок до 18.01.2024:

- отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (при наличии) и разместить на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок информацию об отмене протокола;

- аннулировать электронный аукцион.

2. Оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер":

- отменить протокол подачи ценовых предложений;

- обеспечить департаменту контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 2", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 6 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 7", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад присмотра и оздоровления N9", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N14 общеразвивающего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка-детский сад N 37", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Омска "Детский сад комбинированного вида N 51", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Омска "Центр развития ребенка - детский сад N53", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Омска "Детский сад N 59", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 72 общеразвивающего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 96", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N103", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 134 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N138", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Омска "Центр развития ребенка-детский сад N 150", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 157", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 174", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 179", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад 185", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад компенсирующего вида N188", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 219", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 240 общеразвивающего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 244", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка-детский сад N 246", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 250", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад присмотра и оздоровления N 261", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 266", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г.Омска "Детский сад комбинированного вида N 282", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад"N 291", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида" N 305", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида" N 313", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад компенсирующего вида"N 325", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад"N 344", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида"N 366", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида" N 375", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад" N 378", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детскийсадкомбинированного вида N 379", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида"N 383", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад"N 389", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида" N 392", бюджетному общеобразовательному учреждению г. Омска "Средняя общеобразовательная школа N 17"" возможность исполнения пункта 1 настоящего предписания;

- уведомить участников закупки.

3. Департаменту контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска проинформировать об исполнении действий, указанных в пункте 1 настоящего предписания, в срок до 19.01.2024 в письменном виде с приложением подтверждающих документов.

Контроль исполнения предписания возложить на заместителя председателя Комиссии <_>

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии Заместитель председателя Комиссии Член Комиссии