Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 28 декабря 2023 г. по делу N 055/06/106-1532/2023

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:

<_> - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

<_> - начальника отдела контроля закупок, заместителя председателя Комиссии;

<..> - заместителя начальника отдела контроля закупок, члена Комиссии,

рассмотрев жалобу казенного предприятия Омской области "Центр питательных смесей" на действия департамента контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска (далее - ДКС Администрации г. Омска, департамент, уполномоченный орган) при осуществлении закупки в форме совместного электронного аукциона "Поставка творога для бюджетных учреждений Советского административного округа города Омска (Реестровый номер 31.1815.23)" (извещение N 0152300011923001822) (далее - совместный электронный аукцион, электронный аукцион) для нужд бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 41 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 52 компенсирующего вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 55", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад комбинированного вида N56", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 77", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад комбинироанного вида N81", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 88 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 116 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 124", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 148 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 160", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 162", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 165", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 168", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 195", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 201", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 204 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 216", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N222", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 241", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 263", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 268 "Елочка" компенсирующего вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 279", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 283 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "ЦРР - детский сад N 284", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 289", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 303 общеразвивающего вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 312 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 314 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 319", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 328", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 331 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 336", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 337", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 338 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 342 комбинированного вида", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 345", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 354", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 377", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад присмотра и оздоровления N 385", бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 394", бюджетного общеобразовательного учреждения г. Омска "Школа - интернат основного общего образования" N2" (далее при совместном упоминании - заказчики),

в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3, частью 4 и пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) установив в действиях заказчиков нарушение пунктов 1 и 2 части 1 статьи 33, пункта 5 части 1, пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе, Правил использования КТРУ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145,

на основании своего Решения от 28.12.2023 N 055/06/106-1532/2023, руководствуясь пунктом 2 части 22, частью 23 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Департаменту контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 41 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 52 компенсирующего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 55", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N56", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 77", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 81", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 88 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждения г. Омска "Детский сад N 116 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 124", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 148 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 160", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 162", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 165", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 168", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 195", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 201", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 204 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 216", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N222", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 241", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 263", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 268 "Елочка" компенсирующего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 279", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 283 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "ЦРР - детский сад N 284", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 289", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 303 общеразвивающего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 312 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 314 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 319", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 328", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 331 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 336", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 337", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 338 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 342 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 345", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 354", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 377", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад присмотра и оздоровления N 385", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 394", бюджетному общеобразовательному учреждению г. Омска "Школа - интернат основного общего образования" N2"в срок до 18.01.2024:

- отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (при наличии) и разместить на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок информацию об отмене протокола;

- аннулировать электронный аукцион.

2. Оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер":

- отменить протокол подачи ценовых предложений;

- обеспечить департаменту контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 2", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 41 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 52 компенсирующего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 55", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N56", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 77", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 81", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 88 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждения г. Омска "Детский сад N 116 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 124", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 148 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 160", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 162", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 165", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 168", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 195", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 201", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 204 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 216", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N222", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 241", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 263", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 268 "Елочка" компенсирующего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 279", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 283 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "ЦРР - детский сад N 284", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 289", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 303 общеразвивающего вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 312 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 314 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 319", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад комбинированного вида N 328", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 331 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 336", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 337", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 338 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 342 комбинированного вида", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 345", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад N 354", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад общеразвивающего вида N 377", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Детский сад присмотра и оздоровления N 385", бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Омска "Центр развития ребенка - детский сад N 394", бюджетному общеобразовательному учреждению г. Омска "Школа - интернат основного общего образования" N2"возможность исполнения пункта 1 настоящего предписания;

- уведомить участников закупки.

3. Департаменту контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска проинформировать об исполнении действий, указанных в пункте 1 настоящего предписания, в срок до 19.01.2024 в письменном виде с приложением подтверждающих документов.

Контроль исполнения предписания возложить на заместителя председателя Комиссии <_>

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии Заместитель председателя Комиссии Член Комиссии