Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 9 января 2024 г. N 086/06/36-3/2024

Резолютивная часть объявлена 27.12.2023 г. Ханты-Мансийск

Изготовлено в полном объеме 09.01.2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии:

- Валиуллин Р.Р. - Заместитель руководителя Управления;

Членов комиссии:

- Андрейцева Е.А.- Начальник отдела Управления;

- Мацола А.А.- Старший специалист 1 разряда отдела Управления,

от Заявителя - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом;

от Заказчика - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ИП Цитцер Виталий Владимирович (ИНН: 861003416707; ОГРН: 311861031500028) от 21.12.2023 N 13021/23, на действия Заказчика - Бюджетное учреждение ХМАО-Югры "Няганская городская поликлиника" при проведении электронного аукциона, предметом которого является Оказание транспортных услуг легковым автомобилем в 2024 году (извещение N 0387200027623000178) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба ИП Цитцер Виталий Владимирович (ИНН: 861003416707; ОГРН: 311861031500028) от 21.12.2023 N 13021/23, на действия Заказчика - Бюджетное учреждение ХМАО-Югры "Няганская городская поликлиника" при проведении электронного аукциона, предметом которого является Оказание транспортных услуг легковым автомобилем в 2024 году (извещение N 0387200027623000178)

В доводе жалобы Заявитель указал следующее:

1. В требованиях технического задания Заказчиком указаны утратившие силу нормативно-правовые акты.

2. В требованиях технического задания Заказчиком установлено незаконное требование к услугам.

3. Требование Заказчика к Исполнителю по оказанию услуг в части ознакомления своих работников (водителей и диспетчеров) Заявитель считает не правомерным, так как в техническом задании Заказчика нет требования - наличия у Исполнителя диспетчерской службы.

4. По мнению Заявителя, установленное Заказчиком условие о сообщении места и времени подачи автомобиля, маршрута движения автомобиля является недопустимым.

5. Заказчиком установлены излишние требования к оказанию услуг в части предоставления информации о пройденном периодическом медицинском осмотре.

6. Часы на автотранспортные услуги для перевозок в пределах ХМАО Заказчиком рассчитаны неверно.

В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела и проведения внеплановой проверки, Комиссией Управления установлено следующее.

Относительно доводов жалобы Комиссия Управления поясняет следующее.

Согласно части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте.

Согласно Извещению дата и время срока окончания подачи заявок - 25 дек. 2023 10:00.

Согласно информации размещенной в единой информационной системе Заказчиком 20.12.2023 16:49 (МСК+2) размещено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.12.2023 NИО1.

На основании вышеизложенного, доводы Заявителя являются необоснованными.

Жалоба ИП Цитцер Виталий Владимирович (ИНН: 861003416707; ОГРН: 311861031500028) от 21.12.2023 N 13021/23 рассмотрена Комиссией Управления в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Цитцер Виталий Владимирович (ИНН: 861003416707; ОГРН: 311861031500028) от 21.12.2023 N 13021/23, на действия Заказчика - Бюджетное учреждение ХМАО-Югры "Няганская городская поликлиника" при проведении электронного аукциона, предметом которого является Оказание транспортных услуг легковым автомобилем в 2024 году (извещение N 0387200027623000178) необоснованной.

2. Предписание не выдавать.

3. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Председатель Комиссии Р.Р. Валиуллин

Члены Комиссии: Е.А. Андрейцева

А.А. Мацола

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия