Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 17 января 2024 г. N 068/10/99-19/2024

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 января 2023 года.

г. Тамбов

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) в составе:

руководитель комиссии - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

члены:

заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Трушинская К.Д.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращения Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г. Тамбова" (исх. от 10.01.2024 N 65, вх. от 11.01.2024 N 128/24),

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком - Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова" требований Закона о контрактной системе при заключении контракта по результатам проведенного электронного аукциона N 0864500000223005521.

УСТАНОВИЛА:

Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Региональный центр по организации закупок" (Уполномоченное учреждение) 13.12.2023 опубликовало на сайте единой информационной системы в сфере закупок извещение N 0864500000223005521 о проведении электронного аукциона на поставку аппарата для импульсной высокоинтенсивной магнитотерапии для нужд городского округа - город Тамбов по объекту: "Строительство поликлиники для северной части г. Тамбова" (далее - Аукцион).

Заказчик - Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г. Тамбова".

Начальная цена контракта - 313 800 руб.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.12.2023 комиссия по осуществлению закупок Заказчика приняла решение признать победителем электронного аукциона 0864500000223005521 участника с идентификационным номером 2, предложившего цену контракта 238 488 руб.

Заказчик обратился (вх. от 11.01.2024 N 128/24) в Тамбовское УФАС России, указав, что им был направлен на подписание победителю проект контракта, не относящийся к объекту закупки.

На основании обращения Заказчика была проведена внеплановая проверка.

Комиссия Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе в сфере закупок, должна быть полной и достоверной.

Комиссия Тамбовского УФАС России, рассмотрев материалы закупки, установила, что действительно 25.12.2023 Заказчиком размещён в единой информационной системе в сфере закупок по закупке N0864500000223005521 проект контракта по другому электронному аукциону N 0864500000223005522 на поставку галогенератора для муниципальных нужд городского округа - город Тамбов по объекту: "Строительство поликлиники для северной части г. Тамбова".

Рассмотренные действия Заказчика нарушают часть 3 статьи 7 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ.

Установлено, что контракт находится на стадии подписания контракта со стороны Заказчика. Однако, в связи со сложившимися обстоятельствами контракт не может быть подписан Заказчиком.

Учитывая, что Заказчик не имеет возможности отозвать ранее размещенный проект контракта и заменить его на соответствующий, Комиссия Тамбовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об отзыве размещенного проекта контракта и его повторном размещении.

По итогам проведения внеплановой проверки Комиссия Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать факт нарушения Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова" требований части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе при заключении контракта по результатам проведения электронного аукциона N 0864500000223005521 на поставку аппарата для импульсной высокоинтенсивной магнитотерапии для нужд городского округа - город Тамбов по объекту: "Строительство поликлиники для северной части г. Тамбова"

2. Выдать Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова" обязательное для исполнения предписание.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1.4 ст.7.30 КоАП РФ.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель комиссии	В.В. Иванов
Члены комиссии	Н.Е. Козлова
	К.Д. Трушинская