Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 15 января 2024 г.

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России N 038/378/23 от 22 декабря 2023 г.,

инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: "_";

участники Инспекции: "_"; "_";

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Отдела капитального строительства администрации города Черемхово (ИНН: 3820010690), уполномоченного органа - Отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок администрации города Черемхово (ИНН: 3801155330) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на ремонт автомобильной дороги местного значения по ул. Волочаевская в г. Черемхово. (извещение N 0134600005123000109) - закупка в рамках национального проекта "Безопасные и качественные дороги".

Место нахождения Отдела капитального строительства администрации города Черемхово - 665415, Иркутская обл., г. Черемхово, ул. Орджоникидзе, д. 13, Отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок администрации города Черемхово - 665415, Иркутская обл., г. Черемхово, ул. Ференца Патаки, д. 6.

В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- Постановление N445 от 28 июля 2022 г. о комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Черемхово;

- Решение N13/2-ДГ от 30 сентября 2021 г. об утверждении Положения об отделе по регулированию контрактной системы в сфере закупок администрации города Черемхово;

- извещение об осуществлении электронного аукциона, со всеми изменениями (при наличии) N 0134600005123000109;

- заявки, поданные на участие в электронном аукционе для закупки N 0134600005123000109;

- протоколы, составленные в ходе проведенного электронного аукциона для закупки N 0134600005123000109;

- государственный контракт N 109-2023 от 13 ноября 2023 года на ремонт автомобильной дороги местного значения по ул. Волочаевская в г. Черемхово, а также иные материалы.

Описательная часть

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение NМЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Отдела капитального строительства администрации города Черемхово (ИНН: 3820010690), уполномоченного органа - Отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок администрации города Черемхово (ИНН: 3801155330) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на ремонт автомобильной дороги местного значения по ул. Волочаевская в г. Черемхово. (извещение N 0134600005123000109) - закупка в рамках национального проекта "Безопасные и качественные дороги".

Отделом по регулированию контрактной системы в сфере закупок администрации города Черемхово (далее - организация, осуществляющая размещение закупки) на основании заявки Отдела капитального строительства администрации города Черемхово (далее - заказчик) 19 октября 2023 г. на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещен документ "Извещение о проведении электронного аукциона от 19.10.2023 N0134600005123000109" (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 42 040 616 руб. 00 коп.

Согласно "Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.10.2023 NИЭА1" на участие в данной закупке подано 3 заявки, признанная соответствующей положениям Извещения, таким образом, победителем закупки признана заявка участника N 224 - Общество с ограниченной ответственностью "Курдсибстрой" (далее - ООО "Курдсибстрой").

13 ноября 2023 года между Заказчиком и ООО "Курдсибстрой" заключен государственный контракт N 109-2023 на ремонт автомобильной дороги местного значения по ул. Волочаевская в г. Черемхово.

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отдела капитального строительства администрации города Черемхово (ИНН: 3820010690), уполномоченного органа - Отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок администрации города Черемхово (ИНН: 3801155330) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на ремонт автомобильной дороги местного значения по ул. Волочаевская в г. Черемхово. (извещение N 0134600005123000109) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Резолютивная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - Отдела капитального строительства администрации города Черемхово (ИНН: 3820010690), уполномоченного органа - Отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок администрации города Черемхово (ИНН: 3801155330) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на ремонт автомобильной дороги местного значения по ул. Волочаевская в г. Черемхово. (извещение N 0134600005123000109) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Руководитель инспекции	"_"
Участники инспекции	"_" "_"