Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 18 января 2024 г.

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России N 038/3/24 от 09 января 2024 г.,

инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: <_..>;

участники Инспекции: <_..>;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Областного государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чунская районная больница" (ИНН: 3844003170), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на капитальный ремонт кровли ОГБУЗ "Чунская районная больница" по адресу: Иркутская область, Чунский район, р. п. Лесогорск, ул. Ленина 2 (извещение N 0134200000123004350) - закупка в рамках национального проекта "Здравоохранение".

Место нахождения Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области - 664003, Иркутская обл., Иркутск г, ул. Сухэ-Батора, 15, Областного государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чунская районная больница" - 665514, Иркутская обл., Чунский р-н, рп Чунский, ул. Советская, д. 24.

В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- Распоряжение министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области О.В. Недорубковой "О внесении изменений в состав комиссии N 1 по осуществлению закупок услуг по страхованию; работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции, текущему ремонту зданий и сооружений; строительству и ремонту искусственных дорожных сооружений, а также для обеспечения иных нужд, связанных со строительством, ремонтом и проектированием; работ по обслуживанию и ремонту инженерных систем зданий и сооружений; быстровозводимых сооружений" N 92-98-мр от 09 ноября 2023 года;

- Извещение о проведении электронного аукциона N 0134200000123004350;

- Протокол подачи ценовых предложений от 03.11.2023 NЦПА1;

- Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.11.2023 NИЭА1;

- заявки, поданные на участие в электронном аукционе N 0134200000123004350;

-контракт N 153-ЭА/23 от 17 ноября 2023 года на капитальный ремонт кровли ОГБУЗ "Чунская районная больница" по адресу: Иркутская область, Чунский район, р. п. Лесогорск, ул. Ленина 2, а также иные материалы.

Описательная часть

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение NМЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Областного государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чунская районная больница" (ИНН: 3844003170), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением электронного аукциона на капитальный ремонт кровли ОГБУЗ "Чунская районная больница" по адресу: Иркутская область, Чунский район, р. п. Лесогорск, ул. Ленина 2 (извещение N 0134200000123004350) - закупка в рамках национального проекта "Здравоохранение".

Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - организация, осуществляющая размещение закупки) на основании заявки Областного государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чунская районная больница" (далее - заказчик) 26 октября 2023 г. на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении электронного аукциона N 0134200000123004350 на капитальный ремонт кровли ОГБУЗ "Чунская районная больница" по адресу: Иркутская область, Чунский район, р. п. Лесогорск, ул. Ленина 2 (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 4 839 800 руб..

Согласно "Протоколу подачи ценовых предложений от 03.11.2023 NЦПА1" минимальное ценовое предложение поступило от участника с заявкой N 115246670.

Согласно "Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.11.2023 NИЭА1" на участие в данной закупке подано 6 заявок, признанные соответствующими положениям Извещения, таким образом, победителем закупки признана заявка участника N 115246670 - ИП Жиронкиной Татьяны Александровны.

17 ноября 2023 года между Заказчиком и ИП Жиронкиной Татьяной Александровной заключен контракт N 153-ЭА/23 на капитальный ремонт кровли ОГБУЗ "Чунская районная больница" по адресу: Иркутская область, Чунский район, р. п. Лесогорск, ул. Ленина 2.

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Областного государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чунская районная больница" (ИНН: 3844003170), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт кровли ОГБУЗ "Чунская районная больница" по адресу: Иркутская область, Чунский район, р. п. Лесогорск, ул. Ленина 2 (извещение N 0134200000123004350) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Резолютивная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - Областного государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чунская районная больница" (ИНН: 3844003170), уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН: 3808131923) при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт кровли ОГБУЗ "Чунская районная больница" по адресу: Иркутская область, Чунский район, р. п. Лесогорск, ул. Ленина 2 (извещение N 0134200000123004350) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Руководитель инспекции	<_..>
Участники инспекции	<_..>