Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО "Семилиар" (далее - Заявитель) на действия Уполномоченного учреждения - ГКУ КК "ДГЗ" при проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Насос инфузионный эластомерный)" (извещение N 0818500000823009297) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует признание победителем ИП Кошлякова А.Ф.
Представителями Заказчика, Уполномоченного учреждения представлены письменные пояснения. С доводами жалобы не согласны.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным учреждением - Поставка медицинских изделий (Насос инфузионный эластомерный)" (извещение N 0818500000823009297).
Заказчик - ГБУЗ "Научно-исследовательский институт - Краевая клиническая больница N1 им. проф. С.В. Очаповского" МЗ КК.
Начальная (максимальная) цена контракта - 6 529 416,00 руб.
Ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе гласит, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:
1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;
2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;
3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;
4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5) проект контракта.
Согласно п.1), п.2) ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе Заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
Согласно ч.2 ст.33 Закона о контрактной описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
На основании ч.3 ст.33 Закона о контрактной системе ее допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, порядок формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены "Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - правила формирования КТРУ) и "Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила использования КТРУ).
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 (ред. от 27.03.2023) "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила) утверждены правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ).
Пункт 4 Правил гласит, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением N 145, с указанной в ней даты начала обязательного применения.
В соответствии с п.5 Правил Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства. в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги согласно положениям ст.33 Закона о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога.
Пунктом 6 Правил установлено, что в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, Заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
Согласно разделу "Описание объекта закупки" Заказчиком установлен КТРУ :
по позиции 1,2 - 32.50.50.190-00002768, по позиции 3- 32.50.50.190.-00002767. При
этом Заказчиком включены как обязательные для применения характеристики, так и характеристики с обоснованием необходимости их использования.
Из содержания извещения следует, что Заказчику к поставке требуется следующее:
1 |
Насос инфузионный эластомерный |
32.50.50.190-00002768 |
Болюс |
Нет |
|
Согласно КТРУ |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
1 100 |
Критерий скорости инфузии |
Базальный |
|
Согласно КТРУ |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Объем заполнения |
> 250 и 300 |
Кубический сантиметр;^миллилитр |
Согласно КТРУ |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Скорость инфузии, мл/час |
0,5 и 500 |
|
Согласно КТРУ |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Скорость потока фиксирована, мл/ч. |
5 |
|
в соответствии с режимами введения препаратов |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Номинальный объем помпы указан на корпусе |
> 250 и 300 |
Кубический сантиметр;^миллилитр |
для расчета заполнения насоса препаратом |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Резервуар не содержит латекс и фталаты. |
соответствие |
|
для совместимости со всеми лекарственными препаратами |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Отверстие для заполнения резервуара находится на корпусе помпы с клапаном, препятствующим обратный ток препарата |
соответствие |
|
Это обеспечивает безопасное и легкое наполнение насоса |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Скорость потока откалибрована за счёт подбора эластомера и ограничителя потока жидкости |
соответствие |
|
обеспечивает точность фиксированной скорости |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Диаметр пор фильтра, встроенного в удлинительную линию |
0,0012 |
мм |
для удаления воздуха и улавливания механических частиц |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Зажим на удлинительной линии |
наличие |
|
для возможности временной остановки введения лекарственных растворов |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Коннектор Люер Лок на концевой части |
наличие |
|
для подключения к доступу пациента. |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Остаточный объем |
8 |
Кубический сантиметр;^миллилитр |
для расчета заполнения насоса препаратом |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
2 |
Насос инфузионный эластомерный |
32.50.50.190-00002768 |
Болюс |
Нет |
|
Согласно КТРУ |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
500 |
Критерий скорости инфузии |
Базальный |
|
Согласно КТРУ |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Объем заполнения |
> 250 и 300 |
Кубический сантиметр;^миллилитр |
Согласно КТРУ |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Скорость инфузии, мл/час |
0,5 и 500 |
|
Согласно КТРУ |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Скорость потока фиксирована, мл/ч. |
10 |
|
в соответствии с режимами введения препаратов |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Номинальный объем помпы указан на корпусе |
> 250 и 300 |
Кубический сантиметр;^миллилитр |
для расчета заполнения насоса препаратом |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Резервуар не содержит латекс и фталаты |
соответствие |
|
для совместимости со всеми лекарственными препаратами |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Отверстие для заполнения резервуара находится на корпусе помпы с клапаном, препятствующим обратный ток препарата |
соответствие |
|
Это обеспечивает безопасное и легкое наполнение насоса |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Скорость потока откалибрована за счёт подбора эластомера и ограничителя потока жидкости |
соответствие |
|
обеспечивает точность фиксированной скорости |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Диаметр пор фильтра, встроенного в удлинительную линию |
0,0012 |
мм |
для удаления воздуха и улавливания механических частиц |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Зажим на удлинительной линии |
наличие |
|
для возможности временной остановки введения лекарственных растворов |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Коннектор Люер Лок на концевой части |
наличие |
|
для подключения к доступу пациента |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Остаточный объем |
8 |
Кубический сантиметр;^миллилитр |
для расчета заполнения насоса препаратом |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
3 |
Насос инфузионный эластомерный |
32.50.50.190-00002767 |
Болюс |
Нет |
|
Согласно КТРУ |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
100 |
Критерий скорости инфузии |
Базальный |
|
Согласно КТРУ |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Объем заполнения |
> 300 и 400 |
Кубический сантиметр;^миллилитр |
Согласно КТРУ |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Скорость инфузии, мл/час |
0.5 и 500 |
|
Согласно КТРУ |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Скорость потока фиксирована, мл/ч. |
10 |
|
в соответствии с режимами введения препаратов |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Номинальный объем помпы указан на корпусе |
> 300 и 400 |
Кубический сантиметр;^миллилитр |
для расчета заполнения насоса препаратом |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Резервуар не содержит латекс и фталаты |
соответствие |
|
для совместимости со всеми лекарственными препаратами |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Отверстие для заполнения резервуара находится на корпусе помпы с клапаном, препятствующим обратный ток препарата. |
соответствие |
|
Это обеспечивает безопасное и легкое наполнение насоса |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Скорость потока откалибрована за счёт подбора эластомера и ограничителя потока жидкости |
соответствие |
|
обеспечивает точность фиксированной скорости |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Диаметр пор фильтра, встроенного в удлинительную линию |
0,0012 |
мм |
для удаления воздуха и улавливания механических частиц |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
||||
Зажим на удлинительной линии |
наличие |
|
для возможности временной остановки введения лекарственных растворов |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Коннектор Люер Лок на концевой части |
наличие |
|
для подключения к доступу пациента |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Остаточный объем |
12 |
Кубический сантиметр;^миллилитр |
для расчета заполнения насоса препаратом |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
В составе жалобы Заявителем указано, что предложенный к поставке победителем товар не соответствует требованиям аукционной документации, в заявке на участие указаны недостоверные сведения о характеристиках предлагаемого к поставке товара, а именно значение показателей по объему заполнения.
Согласно подп.2) ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
а) с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 настоящей статьи;
в) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
г) с учетом положений части 2 настоящей статьи предложение по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае проведения конкурсов и установления таких критериев). При этом отсутствие такого предложения не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке;
д) иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке;
На основании ч.2 ст.43 Закона о контрактной системе при формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки:
1) информация о товаре, предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 настоящей статьи, включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Информация, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2 части 1 настоящей статьи, может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком;
2) информация, предусмотренная подпунктами "а" и "г" пункта 2 части 1 настоящей статьи, не включается в заявку на участие в закупке в случае включения заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Согласно ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;
б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
Согласно протоколу N ИЭА1 подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.12.2023 победителем закупки признан участник с идентификационным номером N115638569 - ИП Кошляков А.Ф. Ценовое предложение 6 463 768, 92 руб.
Победителем закупки предложено к поставке следующее:
1 Насос инфузионный эластомерный, 32.50.50.190-00002768, 32.50.50.190 | |||
Количество |
Товарный знак в извещении |
Товарный знак в заявке участника |
Страна происхождения товара |
1100,00 шт |
|
|
Малайзия; Федеративная Республика Германия |
Наименование характеристики |
Значение характеристики в извещении |
Значение характеристики в заявке участника |
Инструкция по заполнению значений характеристики |
Диаметр пор фильтра, встроенного в удлинительную линию |
0,0012, Миллиметр |
0,0012 Миллиметр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Зажим на удлинительной линии |
наличие |
наличие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Скорость потока фиксирована, мл/ч. |
5 |
5 |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Номинальный объем помпы указан на корпусе |
> 250,00 и 300,00, Кубический сантиметр;^миллилитр |
270,00 Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Скорость потока откалибрована за счёт подбора эластомера и ограничителя потока жидкости |
соответствие |
соответствие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Остаточный объем |
8,00, Кубический сантиметр;^миллилитр |
8,00 Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Отверстие для заполнения резервуара находится на корпусе помпы с клапаном, препятствующим обратный ток препарата |
соответствие |
соответствие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Коннектор Люер Лок на концевой части |
наличие |
наличие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Резервуар не содержит латекс и фталаты. |
соответствие |
соответствие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Критерий скорости инфузии |
Базальный |
Базальный |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Болюс |
Нет |
Нет |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Объем заполнения |
> 250,00 и 300,00, Кубический сантиметр;^миллилитр |
270,00 Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Скорость инфузии, мл/час |
0,50 и 500,00, |
5,00 |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
2 Насос инфузионный эластомерный, 32.50.50.190-00002768, 32.50.50.190 | |||
Количество |
Товарный знак в извещении |
Товарный знак в заявке участника |
Страна происхождения товара |
500,00 шт |
|
|
Малайзия; Федеративная Республика Германия |
Наименование характеристики |
Значение характеристики в извещении |
Значение характеристики в заявке участника |
Инструкция по заполнению значений характеристики |
Диаметр пор фильтра, встроенного в удлинительную линию |
0,0012, Миллиметр |
0,0012 Миллиметр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Зажим на удлинительной линии |
наличие |
наличие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Скорость потока фиксирована, мл/ч. |
5 |
5 |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Номинальный объем помпы указан на корпусе |
> 250,00 и 300,00, Кубический сантиметр;^миллилитр |
270,00 Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Скорость потока откалибрована за счёт подбора эластомера и ограничителя потока жидкости |
соответствие |
соответствие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Остаточный объем |
8,00, Кубический сантиметр;^миллилитр |
8,00 Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Отверстие для заполнения резервуара находится на корпусе помпы с клапаном, препятствующим обратный ток препарата |
соответствие |
соответствие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Резервуар не содержит латекс и фталаты |
соответствие |
соответствие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Коннектор Люер Лок на концевой части |
наличие |
наличие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Критерий скорости инфузии |
Базальный |
Базальный |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Болюс |
Нет |
Нет |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Объем заполнения |
> 250,00 и 300,00, Кубический сантиметр;^миллилитр |
270,00 Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Скорость инфузии, мл/час |
0,50 и 500,00, |
5,00 |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
3 Насос инфузионный эластомерный, 32.50.50.190-00002767, 32.50.50.190 | |||
Количество |
Товарный знак в извещении |
Товарный знак в заявке участника |
Страна происхождения товара |
100,00 шт |
|
|
Малайзия; Федеративная Республика Германия |
Наименование характеристики |
Значение характеристики в извещении |
Значение характеристики в заявке участника |
Инструкция по заполнению значений характеристики |
Отверстие для заполнения резервуара находится на корпусе помпы с клапаном, препятствующим обратный ток препарата. |
соответствие |
соответствие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Диаметр пор фильтра, встроенного в удлинительную линию |
0,0012, Миллиметр |
0,0012 Миллиметр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Зажим на удлинительной линии |
наличие |
наличие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Номинальный объем помпы указан на корпусе |
> 300,00 и 400,00, Кубический сантиметр;^миллилитр |
400,00 Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Скорость потока откалибрована за счёт подбора эластомера и ограничителя потока жидкости |
соответствие |
соответствие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Коннектор Люер Лок на концевой части |
наличие |
наличие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Резервуар не содержит латекс и фталаты |
соответствие |
соответствие |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
|
|
|
|
|||||
|
Скорость потока фиксирована, мл/ч. |
10 |
10 |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
||||
Остаточный объем |
12,00, Кубический сантиметр;^миллилитр |
10,00 Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
|||||
Критерий скорости инфузии |
Базальный |
Базальный |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
|||||
Болюс |
Нет |
Нет |
Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
|||||
Объем заполнения |
> 300,00 и 400,00, Кубический сантиметр;^миллилитр |
400,00 Кубический сантиметр;^миллилитр |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
|||||
Скорость инфузии, мл/час |
0,50 и 500,00, |
10,00 |
Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Из содержания заявки следует, что Победителем к поставке предложен: Насос инфузионный эластомерный "Изипамп" (Easypump) для непрерывного введения лекарственных препаратов, вариант исполнения: "Изипамп" (Easypump) для долгосрочного непрерывного введения лекарственных препаратов, производитель: "Б.Брайн Мельзунген". При этом заявлено следующее значение показателей:
По позиции 1 характеристики "Объем заполнения" Победителем указано значение - 270;
По позиции 2 характеристики "Объем заполнения" Победителем указано значение - 270;
По позиции 3 характеристики "Объем заполнения" Победителем указано значение - 400;
К составу заявки в качестве подтверждения факта государственной регистрации медицинского изделия приложено регистрационное удостоверение от 04.10.2016 NРЗН 2016/4852.
Согласно информации, содержащейся в государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, представленное Заявителем регистрационное удостоверение от 04.10.2016 NРЗН 2016/4852 на медицинское изделие: "Насос инфузионный эластомерный "Изипамп" (Easypump)" содержит инструкцию по применению, согласно которой допускаются варианты исполнения медицинского изделия с указанием номинального наполняемого объёма, минимального наполняемого объёма и максимального наполняемого объема.
Таким образом, Победителем в составе заявке указан номинальный объем предлагаемого к поставке товара, что соответствует инструкции и позволяет идентифицировать медицинское изделие.
Из пояснений следует, что для подтверждения соответствия характеристик Заказчиком в адрес производителя был направлен запрос. Письмом от 09.01.2024 г. N5/24 ББМ производитель подтвердил соответствие указанных в заявке Победителя характеристик медицинскому изделию Насос инфузионный эластомерный "Изипамп" (Easypump)" с РУ от 04.10.2016 NРЗН 2016/4852.
Таким образом, победителем признан участник закупки , заявка на участие в закупке которого, соответствует требованиям, установленным Заказчиком в составе извещения и который предложил по результатам проведения электронного аукциона наиболее низкую цену контракта.
С учетом изложенного, признание победителем ИП Кошлякова А.Ф. не противоречит положениям Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО "Семилиар" необоснованной.
2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N0818500000823009297).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 11 января 2024 г. N 18/2024
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 16.01.2024