Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 24 января 2024 г.

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России N 038/4/24 от 09 января 2024 г.,

инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: <_..>;

участники Инспекции: <_..>;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Муниципального казенного учреждения города Иркутска "Проектный офис дорожной деятельности города Иркутска" (ИНН: 3808280629), уполномоченного органа - Комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (ИНН: 3808193750) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Марии Цукановой" (извещение N 0134300097523001023).

Место нахождения Муниципального казенного учреждения города Иркутска "Проектный офис дорожной деятельности города Иркутска" - 664011, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, д. 11, Комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска - 664025, г. Иркутск, ул. Марата, д. 14.

В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- Приказ Комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города ИркутскаN 187-08-1031/23 от 04 октября 2023 года "О создании комиссии по осуществлению закупки путем проведения электронного конкурса N 1037/23-ЭОК на право заключения контракта на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Марии Цукановой";

- Распоряжение и.о. заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска С.Ю. Гаврина N 404-02-296/23 от 21 декабря 2023 года "О внесении изменений в распоряжение заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска от 26 декабря 2022 года N 404-02-261/22 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации муниципальной программы "Развитие транспортной системы" на 2023 годи плановый период 2024-2025 годов";

- Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N 0134300097523001023;

- Протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 25.10.2023 NПРОII1;

- Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.10.2023 NИЭОК1;

- заявки, поданные на участие в открытом конкурсе в электронной форме N 0134300097523001023;

- муниципальный контракт N ПИР-04/23 от 07 ноября 2023 года на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Марии Цукановой", а также иные материалы.

Описательная часть

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение NМЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Муниципального казенного учреждения города Иркутска "Проектный офис дорожной деятельности города Иркутска" (ИНН: 3808280629), уполномоченного органа - Комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (ИНН: 3808193750) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Марии Цукановой" (извещение N 0134300097523001023).

Комитетом по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (далее - Уполномоченный орган) для обеспечения нужд Муниципального казенного учреждения города Иркутска "Проектный офис дорожной деятельности города Иркутска" (далее - Заказчик) 05 октября 2023 г. на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении открытого конкурса в электронной форме N 0134300097523001023 на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Марии Цукановой" (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 5 991 256,08 руб..

Согласно "Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.10.2023 NИЭОК1" на участие в данной закупке подано 7 заявок, победителем закупки признана заявка участника N 115152337 - ООО "СибпроектНИИ".

07 ноября 2023 года между Заказчиком и ООО "СибпроектНИИ" заключен муниципальный контракт N ПИР-04/23 на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Марии Цукановой".

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Муниципального казенного учреждения города Иркутска "Проектный офис дорожной деятельности города Иркутска" (ИНН: 3808280629), уполномоченного органа - Комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (ИНН: 3808193750) при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Марии Цукановой" (извещение N 0134300097523001023) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Резолютивная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - Муниципального казенного учреждения города Иркутска "Проектный офис дорожной деятельности города Иркутска" (ИНН: 3808280629), уполномоченного органа - Комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (ИНН: 3808193750) при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги по объекту: "Капитальный ремонт автомобильной дороги ул. Марии Цукановой" (извещение N 0134300097523001023) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Руководитель инспекции	<_..>
Участники инспекции	<_..>