Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),
в присутствии представителя Федерального государственного бюджетного учреждения санаторий-профилакторий "Курорт-парк "Союз" министерства иностранных дел Российской Федерации" (далее - Заказчик), ООО "АВГУСТ" (далее - Участник),
рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения Участника от выполнение работ по капитальному ремонту объектов ФГБУ СП "Курорт парк "Союз" МИД России" (извещение N 0348100099023000129) (далее - Запрос котировок),
УСТАНОВИЛА:
Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).
Заказчиком 18.12.2023 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) размещено извещение о проведении Запроса котировок. Начальная (максимальная) цена контракта 8 810 599,87 рублей.
Извещением о проведении Запроса котировок установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения контракта в размере 2 643 179,96 рублей, также извещением установлен аванс в размере 30%.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.12.2023 N ИЗК1, ООО "АВГУСТ" признано победителем Конкурса с ценовым предложением 6 607 949,91 рублей.
Оператором электронной площадки была сформирована карточка контракта, что в свою очередь обеспечило возможность Заказчику направить 26.12.2023 Участнику проект контракта в установленный законом срок.
Срок размещения проекта контракта лицом, имеющим право действовать от имени победителя Запроса котировок, а также документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта, истек 28.12.2023.
Участник своевременно представил Заказчику через оператора электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект Контракта и направил обеспечение Контракта в виде независимой гарантии.
Вместе с тем, на заседании Комиссии, Заказчик представил документы, подтверждающие отсутствие поступления в адрес Заказчика и на его счет денежных средств.
Кроме того, Заказчик сообщил, что в период с 25.12.2023 по 28.12.2023 на расчетные и казначейские счета обеспечения не поступало. У заказчика имеются сомнения в достоверности указанной независимой гарантии. Также представитель Заказчика сообщил, что по аналогичным обстоятельствам Участник признан уклонившемся при проведении 4 процедур.
Вместе с тем, независимая гарантия, в реестре независимых гарантий не размещена.
На основании изложенного, 29.12.2023 Заказчиком размещен протокол отказа от заключения контракта, в соответствии с которым Участник признан уклонившимся от заключения контракта.
При этом уклонение от заключения государственного контракта может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда участник закупки по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, необходимых для заключения контракта, то есть создает условия, влекущие невозможность подписания контракта.
Кроме того, принимая решение об участии в процедуре осуществления закупки и подавая заявку, участник должен осознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его поб
