Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 29 января 2024 г. N 17-14861-24/4

Резолютивная часть оглашена

24.01.2024 г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС) в составе: заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок Самарского УФАС России А.С.Корчагина, заместитель начальника отдела контроля закупок Самарского УФАС России Е.А.Смирнова, главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Самарского УФАС России М.А.Казанцева,

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), жалобу ООО "Экодом" на положения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по благоустройству дворовой территории, расположенной в границах Советского внутригородского района городского округа Самара (извещение N 0142200001323030277, начальная (максимальная) цена контракта 14 077 938, 78 руб.) (далее - Закупка),

У С Т А Н О В И Л А:

В Самарское УФАС России поступила жалоба на положения извещения при проведении открытого конкурса в электронной форме.

Согласно доводам жалобы в извещении неправомерно установлен порядок оценки по показателю "Наличие у участников закупки опыта выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта" нестоимостного критерия "Квалификация участников закупки".

На основании вышеизложенного, Заявитель просит признать жалобу обоснованной, выдать предписание об устранении допущенных при осуществлении Закупки нарушений.

Представитель Заказчика, Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились, просили в удовлетворении жалобы отказать, указывая на отсутствие нарушений.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении конкурса, приложения к извещению и проведя, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе номера реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, или в реестре договоров, заключенных заказчиками, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", - в отношении контракта или договора, предусмотренных частью 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона, стоимость и срок исполненных обязательств по которым соответствуют требованиям указанной части (в случае установления требований в соответствии с частью 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона) и информация об исполнении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом размещена в единой информационной системе.

Из доводов жалобы следует, что у Заявителя имеется исполненный гражданско-правовой договор на выполнение работ по благоустройству территории, капитальному ремонту, в которых ООО "ЭКОДОМ" является генеральным подрядчиком, соответствующий ценовым требованиям к размеру исполненных обязательств к договору, установленному в извещении.

Самарским УФАС России в уведомлении о принятии к рассмотрению жалобы запрошены документы, подтверждающие наличие и исполнение договора, на который ссылается Заявитель.

Документы Заявителем не представлены.

Таким образом, ООО "Экодом" не подтверждено соответствие требованию о наличии опыта выполнения работ.

Согласно подпункту "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок отказывает в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случаях, если жалоба подана с нарушением требований настоящей статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу ООО "ЭКОДОМ" оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.