Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 6 февраля 2024 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Яфизова А.А. - заместителя руководителя,
Членов Комиссии:	Кучеевой А.С. - начальника отдела; Акперовой Л.А. - главного специалиста -эксперта,

проведя на основании приказа N01/23-пр от 30.01.2024 года внеплановую документарную проверку в отношении заказчика ФГБУ "ВОЛЖСКО-КАМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАПОВЕДНИК" о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг при проведении закупки N0311100015423000007 на предмет: "Поставка видеокамеры". Национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства",

УСТАНОВИЛА

Извещение об осуществлении закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ от 01.12.2023 N0311100015423000007 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов https://zakupki.gov.ru/ 01.12.2023.

Начальная (максимальная) цена контракта - 176 000,00 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика подведения итогов определения поставщика от 04.12.2023 NИЗТ1 победителем признано ООО "ДЕЛЬТА" (ИНН: 1215050606) с ценой контракта 176 000,00 рублей.

Электронная почта участника - HYPERLINK "tenderabak@mail.ru.

07 декабря 2023 года был заключен государственный контракт N 0311100015423000007.

В ходе проведения внеплановой документарной проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссией Татарстанского УФАС России выявлены следующие нарушения действующего законодательства.

Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств.

Согласно подпункту "в" пункта 3 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, начальную цену единицы товара с учетом стоимости доставки, налогов, сборов и иных обязательных платежей, количество закупаемого товара, единицу измерения товара по общероссийскому классификатору, используемому для количественной оценки технико-экономических и социальных показателей, срок и место поставки товара по общероссийскому (общероссийским) классификатору (классификаторам), используемому (используемым) для сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления, систематизации и однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований и населенных пунктов, входящих в их состав. Предусмотренный настоящим подпунктом срок поставки товара исчисляется календарными днями и указывается в извещении об осуществлении закупки в календарных днях

Так, проектом контракта (п.3.1) было установлено, что Поставщик самостоятельно доставляет товар государственному заказчику со дня заключения государственного контракта по 25 декабря 2023 года.

При этом, в структурированной форме извещения объекта закупки было указано, что срок поставки товара составляет 20 календарных дней.

Согласно представленным письменным пояснениям Заказчика при формировании извещения были допущены неверные предварительные расчёты даты заключения контракта. По факту обнаружения разночтений, руководствуясь частью 4 статьи 5, частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе, на этапе заключения контракта срок поставки товара был указан в соответствии с извещением - 20 календарных дней.

Следовательно, в указанном случае сведения о некорректных сроках поставки товара были отражены в размещенном проекте контракта.

Таким образом, Заказчиком были нарушены требования части 3 статьи 7, части 1 статьи 34 Закона о контрактной.

Учитывая, что по рассматриваемой закупке был заключен государственный контракт, в заключённом контракте обозначены корректные сроки поставки товара, у Комиссии не имеется оснований для выдачи предписания об устранении нарушений действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика - ФГБУ "ВОЛЖСКО-КАМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАПОВЕДНИК" нарушившим требования части 3 статьи 7, части 1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Предписание об устранении нарушенных требований действующего законодательства не выдавать.

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства о контрактной системе.

Председатель Комиссии:	А.А. Яфизов
Члены Комиссии:	А.С. Кучеева Л.А. Акперова

Исп.: Акперова Л.А., Тел. (843) 293-10-91