Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 15 февраля 2024 г. N 065/06/99-84/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: Хаджебиекова Р.Ш.- заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: Осташовой Е.Э. -начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Ким Бок Сун - специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020

N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Сахалинского УФАС России от 14.02.2024 N 38/24, уведомляет о проведении внеплановой проверки запроса котировок в электронной форме по объекту: "Поставка расходных материалов для ОРХДМиЛ" (извещение N 0361200015024000423), проведя внеплановую проверку вышеуказанного аукциона,

УСТАНОВИЛА:

14.02.2024 в адрес Сахалинского УФАС России поступило обращение Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сахалинская областная клиническая больница" (далее - Заказчик) согласно которому, Заказчиком допущено нарушения положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Уведомлением-требованием от 14.02.2024 NЕО/607/24 проведение внеплановой проверки назначено на 15.02.2024 в 11 часов 00 минут.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Вместе с тем согласно обращению, в ходе подготовки описания объекта закупки была допущена техническая ошибка: не указано требование к упаковке - единая стиральная. В целях недопущения нарушения действующего Законодательства и поставки товара не соответствующего требованиям Заказчика, ГБУЗ "Областная клиническая больница" просит выдать предписание.

На основании изложенного, Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576,

РЕШИЛА:

1. По результатам проведения внеплановой проверки запроса котировок в электронной форме по объекту: "Поставка расходных материалов для ОРХДМиЛ" (извещение N 0361200015024000423) признать Заказчика - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ''Сахалинская областная клиническая больница'' нарушившим положения пункта 1 части 1 статьи 33, части 2 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать Заказчику - Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ''Сахалинская областная клиническая больница''обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии		Р.Ш. Хаджебиеков
Члены комиссии:
		Е.Э. Осташова
		Бок Сун Ким