Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 12 февраля 2024 г. N 31

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Руководитель Инспекции:

- Ильченко Л.А. - заместитель руководителя управления.

Члены Инспекции:

- Михайлова А.А. - начальник отдела контроля закупок;

- Кушнер Ж.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля закупок,

(далее - Инспекция),

в отсутствие представителей заказчика - Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (о дате, времени и месте рассмотрения заказчик уведомлен надлежащим образом),

в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, а также письмами Федеральной антимонопольной службы от 13.06.2019 МЕ/49839-ПР19 и 26.06.2019 МЕ/53662/19 проведена внеплановая проверка действий заказчика - Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее также - заказчик) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон N 44-ФЗ) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству общественной территории "Зона отдыха, прилегающая к Дому культуры" в сельском поселении "Село Новый Мир" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" (Извещение от 30.11.2023 N 0122300011923000223).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

УСТАНОВЛЕНО:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее также - Хабаровское УФАС России) поступил перечень закупок, осуществляемых в рамках реализации национальных проектов (программ), извещения о которых размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в октябрь-декабрь 2023 года.

В представленный в ФАС России перечень закупок с признаками нарушения требований Закона N 44-ФЗ входит электронный аукцион на выполнение работ по благоустройству общественной территории "Зона отдыха, прилегающая к Дому культуры" в сельском поселении "Село Новый Мир" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" (Извещение от 30.11.2023 N 0122300011923000223), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки установлено, что заказчиком - Администрацией Комсомольского муниципального района Хабаровского края проведен электронный аукцион на выполнение работ по благоустройству общественной территории "Зона отдыха, прилегающая к Дому культуры" в сельском поселении "Село Новый Мир" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" (ОКПД2 42.99.29.100 - Работы строительные по строительству гражданских сооружений, не включенные в другие группировки, кроме работ по сохранению и воссозданию объектов культурного наследия).

Извещение N 0122300011923000223 о проведении электронного аукциона размещено в ЕИС - 30.11.2023 (далее также - Извещение).

Начальная цена контракта составляет 2 792 682,00 рублей.

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 13.12.2023.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 15.12.2023.

В соответствии с протоколом подачи ценовых предложений от 13.12.2023 ценовые предложения подали 10 участников закупки (заявки идентификационные номера: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 0122300011923000223 от 15.12.2023 участие в закупке приняли 8 участников закупки (заявки идентификационные номера: 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 10). Все 8 заявок признаны комиссией по осуществлению закупок соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ и Извещения. Комиссия по осуществлению закупок приняла решение признать победителем электронного аукциона 0122300011923000223 участника с идентификационным номером 8 (заявка индивидуального предпринимателя Мурадова Вадима Байрамбековича), предложившего цену контракта 1 857 133,53 рублей.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) между заказчиком и победителем торгов - индивидуальным предпринимателем Мурадовым Вадимом Байрамбековичем 26.12.2023 заключен контракт N 223 на выполнение работ по благоустройству общественной территории "Зона отдыха, прилегающая к Дому Культуры" в сельском поселении "Село Новый Мир" (реестровый номер N 3271200142424000001), с ценой контракта 1 857 133,53 рублей, НДС не облагается.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Законом N 44-ФЗ, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закону N 44-ФЗ следующие документы:

- извещение о проведении электронного аукциона N 0122300011923000223;

- заявки участников закупки N 0122300011923000223;

- протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона N 0122300011923000223;

- контракт от 26.12.2023 N 223 на выполнение работ по благоустройству общественной территории "Зона отдыха, прилегающая к Дому Культуры" в сельском поселении "Село Новый Мир" (реестровый номер N 3271200142424000001), который находится на исполнении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

РЕШИЛА:

В действах заказчика - Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края при проведении электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству общественной территории "Зона отдыха, прилегающая к Дому культуры" в сельском поселении "Село Новый Мир" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" (Извещение от 30.11.2023 N 0122300011923000223) отсутствуют нарушения Закона N 44-ФЗ.

Настоящий акт может быть обжалован в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.

Руководитель инспекции
Члены Инспекции: