Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 12 февраля 2024 г.

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839- ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) N 038/24/24 от 22.01.2024 о проведении внепланового контрольного мероприятия (проверки), Инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: "_";

участники Инспекции: "_";

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении Заказчика - Отдела капитального строительства Администрации города Черемхово (ИНН: "_"), уполномоченного органа - Отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок Администрации города Черемхово (ИНН: "_") на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении электронного аукциона на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом по адресу: Иркутская область, г. Черемхово, ул. Белинского, 13/А". (извещение N 0134600005123000118).

Место нахождения Отдела капитального строительства Администрации города Черемхово (далее - Заказчик) - "_".

Место нахождения Отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок Администрации города Черемхово (далее - Уполномоченный орган) - "_".

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- извещение о проведении электронного аукциона N 0134600005123000118;

- протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.12.2023 NИЭА1;

- муниципальный контракт N 118-2023;

- заявки, поданные на участие в электронном аукционе N 0134600005123000118;

- документы об обеспечении исполнения контракта N 118-2023;

- иные материалы.

Описательная часть

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение NМЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Отдела капитального строительства Администрации города Черемхово (ИНН: "_"), уполномоченного органа - Отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок Администрации города Черемхово (ИНН: "_").

В ходе проверки Инспекцией Иркутского УФАС России установлено, что Заказчиком 27 ноября 2023 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещен документ "Извещение о проведении электронного аукциона от 27.11.2023 N0134600005123000118".

Начальная максимальная цена контракта 219 793 214 руб. 80 коп.

В ходе изучения материалов дела, в соответствии с положениями части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, установлено следующее.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.12.2023 NИЭА1 на участие в данной закупке подана 1 заявка, признанные соответствующей положениям Извещения.

В соответствии с данными, находящиеся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), следует, что по итогам электронного аукциона на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом по адресу: Иркутская область, г. Черемхово, ул. Белинского, 13/А". признано Общество с ограниченной ответственностью "Финансово-строительная компания "Промстроймонтаж". (далее - ООО "Финансово-строительная компания "Промстроймонтаж", Победитель, Поставщик).

18 декабря 2023 года между Заказчиком и ООО "Финансово-строительная компания "Промстроймонтаж" заключен муниципальный контракт N 118-2023 на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом по адресу: Иркутская область, г. Черемхово, ул. Белинского, 13/А".

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отдела капитального строительства Администрации города Черемхово (ИНН: "_"), уполномоченного органа - Отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок Администрации города Черемхово (ИНН: "_") при проведении электронного аукциона на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом по адресу: Иркутская область, г. Черемхово, ул. Белинского, 13/А". (извещение N 0134600005123000118) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Резолютивная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - Отдела капитального строительства Администрации города Черемхово (ИНН: "_"), уполномоченного органа - Отдела по регулированию контрактной системы в сфере закупок Администрации города Черемхово (ИНН: "_") при проведении электронного аукциона на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом по адресу: Иркутская область, г. Черемхово, ул. Белинского, 13/А". (извещение N 0134600005123000118) нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.