Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 12 февраля 2024 г.

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее - Иркутское УФАС России) N 038/25/24 от 23 января 2024 г.,

Инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: ///;

участники Инспекции: ///;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Министерства здравоохранения Иркутской области (ИНН 3808172327), уполномоченного органа - Министерства по регулированию

контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (ИНН 3808131923) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении электронного аукциона для закупки N 0134200000123004368 "Поставка автомобилей для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов (Автомобиль легковой)".

Место нахождения Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 15; Министерства здравоохранения Иркутской области: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 29.

Проверка начата 25.01.2024 г., окончена 07.02.2024 г.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены информация, размещенная в Единой информационной системе, копии следующих документов:

- Распоряжение Министерства по регулированию контрактной системе в сфере закупок Иркутской области от 15.06.2023 г. N 92-53-мр "О внесении изменений в состав комиссии N 1";

- извещение о проведении электронного аукциона N 0134200000123004368 со всеми приложениями;

- протоколы, составленные в ходе проведения закупки;

- государственный контракт N 8/МО/4368-ЭА/24 от 28.11.2023;

- иные материалы.

Описательная часть

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение NМЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Министерства здравоохранения Иркутской области, уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении электронного аукциона для закупки N 0134200000123004368 "Поставка автомобилей для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов (Автомобиль легковой)".

В ходе проведения проверки Инспекцией Иркутского УФАС России установлено, что уполномоченным органом на основании заявки заказчика 26.10.2023 в Единой информационной системы на сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0134200000123004368 "Поставка автомобилей для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов (Автомобиль легковой)".

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 12 496 300 рублей 00 копеек.

На участие в электронном аукционе поступила одна заявка от участника закупки - Акционерного общества "Иркутск-Автоваз" (далее - АО "Иркутск-Автоваз"), которая признана соответствующей требованиям извещения о проведении закупки.

28.11.2023 года между заказчиком и АО "Иркутск-Автоваз" заключен государственный контракт N 8/МО/4368-ЭА/24 на поставку автомобилей для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов (Автомобилей легковых).

Информация о заключенном контракте размещена заказчиком в Единой информационной системе 29.11.2023 г.

30.01.2024 г. заказчиком посредством Единой информационной системы подписаны документы о приемки товара.

Информация о приемке размещена в Единой информационной системе.

Резолютивная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении электронного аукциона для закупки N 0134200000123004368 "Поставка автомобилей для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов (Автомобиль легковой)" Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика - Министерства здравоохранения Иркутской области, уполномоченного органа - Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области нарушений не выявлено.