Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 19 января 2024 г. N РНП-719эп/24

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку перчаток смотровых/процедурных нитриловых, неопудренных, нестерильных (извещение N 0348500001823000180),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "Неофарм" заключен контракт от 28.07.2023 N 0348500001823000180 на сумму 1 958 000,00 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

15.02.2024 срок исполнения контракта.

Приложением N 2 к Контракту установлен срок окончания поставки товара Участником - 5 рабочих дней от даты направления заявки.

12.10.2023 Заказчик направил в адрес Участника заявку N 1 на сумму 1 958 000,00 рублей в количестве 400 000 штук.

19.10.2023 по заявке N 1 Участник товар не поставил и не известил об причинах неисполнения поставки, в связи с чем, было выставлено в ПИК ЕАСУЗ, а также направлено в личный кабинет Участника в ЕИС, Требование об уплате неустойки:

N 1 от 02.11.2023 (Штраф- Неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения) в размере 1 000 рублей;

N 2 от 02.11.2023 (Пени- Начисление пени за ненадлежащее исполнение обязательств (нарушение срока исполнения) исполнителем в соответствии с правилами постановления Правительства РФ) в размере 11 878,53 рублей за период с 20.10.2023 по 02.11.2023.

02.11.2023 Заказчик направил в адрес электронной почты Участника письмо с просьбой уточнить дату поставки товара и оплатить зарегистрированные Требования N 1 и N 2 под исходящим номером N 8372 и N 8371 от 09.11.2023.

14.11.2023 по Заявке N 1 Участник товар не поставил и не известил о причинах неисполнения поставки, в связи с чем, было выставлено в ПИК ЕАСУЗ, а также направлено в личный кабинет Участника в ЕИС, Требование об уплате неустойки:

N3 от 14.11.2023 по Заявке N 1 (Пени- Начисление пени за ненадлежащее исполнение обязательств (нарушение срока исполнения) исполнителем в соответствии с правилами постановления Правительства РФ) в размере 11 748,00 рублей за период с 03.11.2023 по 14.11.2023.

14.11.2023 Участник направил в адрес Заказчика гарантийное письмо N 1411 о поставке товара до 15.12.2023.

21.12.2023 Участник товар по заявке не поставил в связи с чем, Заказчиком выставлено в ПИК ЕАСУЗ, а также направлено в личный кабинет поставщика в ЕИС, Требование об уплате неустойки:

N4 от 21.12.2023 по Заявке N 1 (Пени- Начисление пени за ненадлежащее исполнение обязательств (нарушение срока исполнения) исполнителем в соответствии с правилами постановления Правительства РФ) в размере 36 484,07 рублей за период с 15.11.2023 по 21.12.2023.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 27.12.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 27.12.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 10.01.2024, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представители Участника не явились, документов в подтверждение добросовестности при исполнении Контракта не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "Неофарм" (Верещагина ул., стр.6, Екатеринбург г., Свердловская обл., 620144, ИНН 6671262260, Директор: Овчаренко Виктория Юрьевна, ИНН 668508585542) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
10.01.2024	12.01.2024	12.01.2024	0	12.01.2024	19.01.2024	19.01.2024	0	24.01.2024	24.01.2024	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.