Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 19 января 2024 г. N РНП-655эп/24

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на работы по благоустройству с прохождением экспертизы. Благоустройство участков веломаршрута "Вело-1" от 91-км МКАД до ТРЦ "Июнь", расположенного по адресу ул. Мира, с. 51 в г. Мытищи, и от строящейся автомобильной дороги Виноградово-Болтино-Тарасовка до пер. Зеленый в п. Свиноедово в г.о. Мытищи (извещение N 0848300062722000480),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "Воскресеночка" заключен контракт от 26.10.2022 N 33/22 на сумму 39 800 459,16 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

19.12.2023 - срок исполнения контракта.

В соответствии с условиями Контракта, Заказчик перечислил аванс Участнику в размере 30% цены Контракта, что составляет 11 940 137,75 рублей (что подтверждается платежным поручением N 913 от 17.11.2022, от 21.11.2022 N 200).

Согласно дополнительному соглашению N 1 от 26.12.2022 аванс был увеличен до 50% цены Контракта, что составляет 7 960 091,83 рублей (что подтверждается платежным поручением от 21.11.2023N 290).

Согласно актам о приемке выполненных работ от 27.12.2022 N 1, от 27.12.2022 N 4, от 27.12.2022 N 3, Участником были выполнены, а Заказчиком оплачены работы на сумму 11 121 678,00 рублей.

Комиссией Заказчика 18.12.2023 был произведен итоговый объезд участков производства работ, по результатам которого было установлено, что работы на объекте не завершены, а именно: не завершены работы по устройству покрытия из горячих асфальтобетонных смесей с нижележащими основаниями на участках N 10, N 38; не завершены работы по устройству покрытия из цветной пластобетонной смеси для дорожного строительства на участках N 10, N 38; не выполнены земляные и демонтажные работы на участке N 11; не выполнены работы по устройству покрытия из цветной пластобетонной смеси для дорожного строительства на участке N 11; не выполнены работы по устройству системы наружного освещения на участках N 10, N 38; не выполнены работы по озеленению на участках N 10, N 11, N 38; не выполнены работы по устройству системы видеонаблюдения на участках N 10, N 11, N 38;

Заказчик неоднократно направлял Участнику требования об исполнении условий Контракта от 14.04.2023 N 146-УБ, от 19.04.2023 N 161-УБ, от 27.04.2023 N 181-УБ, от 01.06.2023 N 256-УБ, от 14.06.2023 N 306-УБ, от 09.08.2023 N 492-УБ, от 18.08.2023 N 532-УБ, от 29.08.2023 N 559, от 12.09.2023 N 581, от 20.11.2023 N 832-УБ).

На заседании Комиссии представитель Участника не представил документов и сведений, подтверждающих направление ответов на претензии Заказчика.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 20.12.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 20.12.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 09.01.2024, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "Воскресеночка" (Первостроителей ул., стр. 2а, г. Воскресенск, Московская обл., 140200, ИНН 5005041948, Генеральный директор: Тинамагомедов Сайпула Тинамагомедович, ИНН 053900693965) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
09.01.2024	11.01.2024	11.01.2024	0	11.01.2024	18.01.2024	19.01.2024	1	24.01.2024	24.01.2024	0	1

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.