Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 26 февраля 2024 г. N 065/06/99-101/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: Силичева М.В. - руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: Осташовой Е.Э. - начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Ким Бок Сун - специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области.

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020
N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила

ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Сахалинского УФАС России от 22.02.2024 N 49/24, уведомляет о проведении внеплановой проверки запроса котировок в электронной форме по объекту: "Поставка шкафа телекоммуникационного" (извещение N 0361200010824000002), проведя внеплановую проверку,

УСТАНОВИЛА:

21.02.2024 в адрес Сахалинского УФАС России поступило обращение Государственное бюджетное учреждение ''Александровск-Сахалинский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов'' (далее - Заказчик) согласно которому, Заказчиком допущено нарушения положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Согласно представленной информации 14.02.2024 Комиссией Сахалинского УФАС России было выдано предписание N065/06/106-77/2024, согласно которому Заказчику - Государственному бюджетному учреждению ''Александровск-Сахалинский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов' необходимо:

- отменить протоколы составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении запроса котировок в электронной форме по объекту: "Поставка шкафа телекоммуникационного" (извещение N 0361200010824000002);

- внести изменения в извещение с учетом выявленных нарушений;

- продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Вместе с тем, в ходе исполнения предписания Заказчиком допущена ошибка, размещено извещение об отмене определения потравщика.

Заказчик в своих пояснениях просит отменить протокол об отмене определения поставщика, для дальнейшего исполнения предписания по делу N065/06/106-77/2024.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выданное в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения. Контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания, представления, предусмотренных статьей 99 Закона о контрактной сист

Комиссия Сахалинского УФАС, изучив представленные документы, приходит к выводу, что Заказчиком нарушен п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе. В связи с чем, выдать обязательное для исполнение предписание.

Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Постановлением N 1576:

РЕШИЛА:

1. По результатам проведения внеплановой проверки признать заказчика - Государственное бюджетное учреждение ''Александровск-Сахалинский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов'' нарушившим положения п. 2 ч. 22 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать Государственному бюджетному учреждению ''Александровск-Сахалинский дом-интернат для престарелых граждан и инвалидов'' обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии		М.В. Силичев
Члены комиссии:
		Е.Э. Осташова
		Бок Сун Ким