Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 27 февраля 2024 г. N 005/06/106-207/2024

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова А.Ш. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП Адуховой А.А. (далее - Заявитель) на действия ГБУ РД "Региональный центр подготовки сборных команд" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303500001924000005 "Продукты питания 3" (далее - Аукцион) и проведя внеплановую проверку,

в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

20.02.2024 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

Согласно доводу Заявителя, Заказчиком неправомерно принято решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО "ТЭК-Торг" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

05.02.2024 г. Заказчиком в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 262 613,14 рублей.

Согласно доводу Заявителя, Заказчиком неправомерно принято решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной.

Согласно извещению о проведении Аукциона дата и время окончания подачи заявок - 16.02.2024.

Комиссией установлено, что извещение об отмене закупки Заказчиком сформировано и размещено в ЕИС 16.02.2024 г.

Представителем Заказчика на рассмотрении жалобы было пояснено, что решение об отмене закупки было принято в связи с изменениями плана финансово-хозяйственной деятельности на 2024 г. (на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 годов). Так, в приложении к соглашению N 164/03/2024/611-11 от 15.02.2024 г. "График перечисления субсидий" указано, что с июля 2024 г. будет прекращено перечисление субсидий из республиканского бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ). В связи с сокращением бюджетных средств не представляется возможным исполнение всех обязательств, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, размещенная закупка не отвечает потребностям и возможностям Заказчика

Следовательно, данное обстоятельство можно отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, на основании которого заказчик вправе отменить закупку в соответствии с частью 1 статьи 36 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев

Члены Комиссии: А.Ш. Магомедов

К.Г. Магомедов