Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 21 марта 2024 г. N 005/06/106-323/2024

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Халмурзиева М.М. - Заместителя Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова А.Ш. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ТСК Мегаполис" (далее - Заявитель) на действия Государственного автономного учреждения Республики Дагестан "Дирекция по реализации инфраструктурных программ в Республике Дагестан" (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам (далее - Уполномоченный орган) открытого конкурса в электронной форме N 0103200008424000333 Выполнение работ по строительству СОШ им. Султанова З.К. на 120 уч. мест в сел. Ашар Курахского района Республики Дагестан (далее - Конкурс),

УСТАНОВИЛА:

14.03.2024 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, Уполномоченного органа, при проведении открытого конкурса в электронной форме.

Рассмотрение жалобы было назначено на 20.03.2024 г. в 11 часов 00 минут. В связи с необходимостью представления дополнительной информации, рассмотрение жалобы было отложено на 21.03.2024 г. в 16 часов 30 минут.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее.

16.02.2024 г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта - 199 343 791,29 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Частью 6 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что участник закупки вправе отозвать с использованием единой информационной системы поданную им жалобу до даты ее рассмотрения по существу контрольным органом в сфере закупок путем формирования и размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, информации об отзыве жалобы, которая размещается в таком реестре автоматически. В этом случае жалоба контрольным органом в сфере закупок по существу не рассматривается. При этом такой участник закупки не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении закупки, в отношении которой поданная жалоба отозвана.

В Дагестанское УФАС России 18.03.2024 г. поступило уведомление единой информационной системы о том, что ООО "ТСК Мегаполис" подана жалоба (регистрационный номер жалобы 202400125828000709).

Уведомлением 18.03.2024 г. единая информационная система в сфере закупок оповестила Дагестанское УФАС России об отзыве жалобы ООО "ТСК Мегаполис" (регистрационный номер жалобы 202400125828000709 ).

В силу части 6 статьи 105 Закона о контрактной системе отозванная заявителем жалоба контрольным органом в сфере закупок по существу не рассматривается.

Далее единая информационная система в сфере закупок вновь уведомила Дагестанское УФАС России (18.03.2024 в 02:30) о поступлении жалобы ООО "ТСК Мегаполис" (регистрационный номер жалобы 202400125828000711).

Комиссия антимонопольного органа, рассмотрев содержание жалоб ООО "ТСК Мегаполис" с регистрационными номерами 202400125828000709 , 202400125828000711, пришла к выводу об идентичности доводов указанных жалоб, то есть заявителем повторно подана жалоба на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении закупки, в отношении которой ранее поданная жалоба отозвана.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу в связи с ее несоответствием части 6 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь частью 6 статьи 105, подпунктом "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе,

Р Е Ш И Л А:

Отказать в принятии жалобы ООО "ТСК Мегаполис" на действия комиссии по осуществлению закупок к рассмотрению по существу.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии М.М. Халмурзиев

Члены Комиссии: А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев