Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 25 марта 2024 г. N 005/06/106-361/2024

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова А.Ш.- Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП Лебедева В.А. (далее - Заявитель) на действия ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 5 Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0803100001024000009 "Услуги по ремонту электронного и оптического оборудования" (далее - Аукцион),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

19.03.2024 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что извещение о проведении Аукциона содержит нарушения Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на электронной площадке - АО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

11.03.2024 г. Заказчиком в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Аукциона с приложениями.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет - 542 750 рублей.

Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к независимой гарантии не соответствуют ч. 3 ст. 45 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 3 ст. 45 Закона о контрактной системе в независимую гарантию включается условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования.

Как установлено Комиссией, в п. 7.11 проекта контракта приложенного к извещению о проведении Аукциона указано, что в независимую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, если гарантом в срок не более чем десять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по независимой гарантии, направленное до окончания срока ее действия.

Таким образом, установленные Заказчиком требования к независимой гарантии в п. 7.11 проекта контракта противоречат ч. 3 ст. 45 Закона о контрактной системе.

В вязи с чем жалоба Заявителя признается обоснованной

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 3 ст. 45 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, предписание об устранении выявленного нарушения.

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев

Члены Комиссии: А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Багамаев Т.Р.

Тел: 8(8722) 67-20-95