Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 28 марта 2024 г. N 022/10/99-287/2024

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,

Членов комиссии:

Кобякова В.А. - начальника отдела контроля органов власти;

Дедова В.Г. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти,

без участия представителей заказчика - Комитет администрации Каменского района по ЖКХ, строительству и архитектуре,

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Комитетом администрации Каменского района по ЖКХ, строительству и архитектуре, при проведении электронного аукциона N 0117300097423000054 "Выполнение работ по "Благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул.Радостная, 6 в г.Камне-на-Оби Каменского района Алтайского края".

Проверка начата 18.03.2024 г., окончена 28.03.2023 г.

Место нахождения проверяемой организации: 658700, Алтайский край, Каменский район, г. Камень-на-Оби, ул. Ленина, д. 31.

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина 81.

Проверяемый период: с 13.12.2023 года по 18.03.2024 года.

УСТАНОВИЛА:

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в рамках исполнения поручения ФАС России согласно письмам NМЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г., N МЕ/53662/19 от 26.06.2019 о проведении инициативных внеплановых проверок при мониторинге осуществляемых закупок заказчиками в рамках реализации федеральных программ (национальных проектов), Комиссией проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком - Комитетом администрации Каменского района по ЖКХ, строительству и архитектуре, при проведении электронного аукциона N 0117300097423000054 "Выполнение работ по "Благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул.Радостная, 6 в г.Камне-на-Оби Каменского района Алтайского края".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 13.12.2023 г. заказчиком было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0117300097423000054 "Выполнение работ по "Благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул.Радостная, 6 в г.Камне-на-Оби Каменского района Алтайского края".

Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2023 г.

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 1 076 494, 50 руб.

Работа выполняется в сроки, установленные Графиком выполнения работы, приведенным в Приложении N 1 к Контракту.

Работа должна быть закончена не позднее "10" июля 2024 г.

Подрядчик по согласованию с Заказчиком может досрочно сдать выполненную работу. Заказчик вправе досрочно принять и оплатить такую работу в соответствии с условиями Контракта.

Локальный сметный расчет (смета) N ЛС-07-01-01, обоснование НМЦК, размещено одновременно с извещением о проведении электронного аукциона, что соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Согласно извещению, описание объекта закупки: выполнение работ по "Благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул.Радостная, 6 в г.Камне-на-Оби Каменского района Алтайского края (код ОКПД2 - 42.11.10.129).

В извещении установлены Преимущества и требования к участникам в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н - 15.0% и ч. 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ

Описание объекта закупки соответствует требованиям ст. 33 Закона о контрактной системе.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона, а также требованиям к содержанию, составу заявки к участникам закупки предъявляются единые требования в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требование в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

На участие в закупке было подано 3 заявки. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика от 22.12.2023 г. заявки были признаны соответствующими.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт заключен с участником закупки идентификационный N 115592825 (заявка ООО "Строй-Плюс") с предложением цены контракта в размере 1 071 112 руб. 02 коп.

09.01.2024 года между Комитетом администрации Каменского района по ЖКХ, строительству и архитектуре и ООО "Строй-Плюс" был заключен муниципальный контракт N01-01/24.

Информация о заключении муниципального контракта была своевременно направлена в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в установленный законом порядке.

РЕШИЛА:

1. при проведении внеплановой документарной проверки действий заказчика - Комитета администрации Каменского района по ЖКХ, строительству и архитектуре, при проведении электронного аукциона N 0117300097423000054 "Выполнение работ по "Благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по ул.Радостная, 6 в г.Камне-на-Оби Каменского района Алтайского края" нарушения Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не установлены.

Решение может быть обжалован в судебном порядке, в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии _____________________________ А.В. Кочетков

Члены Комиссии: ____________________________ В.А. Кобяков

____________________________ В.Г. Дедов