Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 29 марта 2024 г. N РНП-8856эп/24

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Муниципального казенного учреждения городского округа Воскресенск Московской области "Ритуал" (далее - Заказчик), в отсутствии представителей ООО "УРАЛОТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ" (далее - Участник), о дате, месте и времени уведомлены должным образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника

о включении в реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения Участника от заключения контракта на поставку профилированного листа для нужд МКУ г.о. Воскресенск "Ритуал" (извещение N 0848600006824000033) (далее -Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

Заказчиком 22.02.2024 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) размещено извещение о проведении Аукциона. Начальная (максимальная) цена Контракта 149 850,00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.03.2024 N N ИЭА1, ООО "УРАЛОТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ" признано победителем Аукциона с ценовым предложением 149 850,00 рублей.

Оператором электронной площадки была сформирована карточка контракта, что в свою очередь обеспечило возможность Заказчику направить 11.03.2024 Участнику проект контракта в установленный законом срок.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Закона о контрактной системе 18.03.2024 Участником опубликован протокол разногласий.

Согласно части 4 статьи 51 Закона о контрактной системе 18.03.2024 Заказчиком обработан протокол разногласий и направлен доработанный проект контракта.

Срок размещения проекта контракта лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта, истек 20.03.2024.

19.03.2023 Контракт был подписан Поставщиком на площадке, также он подтвердил на площадке, что обеспечение исполнения контракта предоставляется путем внесения денежных средств, и прикрепил платежку N 42 от 19.03.2024. Однако данная платежка, была оплатой госпошлины в МИ ФНМ России по Управлению долгом, а не обеспечение контракта. На основании изложенного 21.03.2024 Заказчик разместил протокол отказа от заключения контракта, в соответствии с которым Участник признан уклонившимся от заключения Контракта.

При этом уклонение от заключения государственного контракта может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда участник электронного аукциона по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, необходимых для заключения контракта, то есть создает условия, влекущие невозможность подписания контракта.

Таким образом, принимая решение об участии в процедуре осуществления закупки и подавая заявку, участник должен осознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его победителем и уклонения от заключения контракта в дальнейшем.

На основании вышеизложенного, Комиссия усматривает признаки недобросовестного поведения участника закупки, направленного на уклонение от исполнения взятых на себя обязательств.

С учетом изложенного Комиссия, руководствуясь статьями 37, 45, 51, 96, 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "УРАЛОТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ" (622004, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Трикотажников, зд. 3, офис 2, ИНН 6623144347, генеральный директор: Ильин Сергей Николаевич, ИНН 662306568864, учредитель: Ильин Сергей Николаевич, ИНН 662306568864), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
22.03.2024	27.03.2024	22.03.2024	0	22.03.2024	29.03.2024	29.03.2024	0	03.04.2024	03.04.2024	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.