Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 2 апреля 2024 г. N РНП-9181эп/24

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика на период выполнения комплекса работ в целях реконструкции объекта капитального строительства - "НИЦ "Курчатовский институт" - ИФВЭ, Реконструкция здания 1БВ и здания 8 с целью создания экспериментально-клинического комплекса ионной лучевой терапии на действующем Ускорительном комплексе У-70, г. Протвино, Московская область" (Этап 1) (извещение N 0348100096323000052),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ИП Вивтоненко Б.Г. заключен контракт от 27.02.2024 N 32/2024 на сумму 3 157 555,56 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 2 к Контракту установлено:

Период направления заявок: начало: 0 дней от даты заключения контракта, окончание: 24.12.2024;

Срок начала оказания услуг Участником: Дата направления заявки;

Срок окончания оказания услуг Участником: 7 дней от даты направления заявки.

17.02.2025 срок исполнения контракта.

29.02.2024 Заказчик направил в адрес Участника письмо, в котором просит направить информацию о местонахождении станции технического обслуживания и ремонта.

Ответ от Участника не поступал.

01.03.2024 Заказчик в адрес Участника направил заявку N 1 "94-01-07/2024 о передаче 02.03.2024 в рамках Контракта для проведения технического обслуживания.

02.03.2024 Участник в нарушение условий Контракта, не прибыл на место передачи техники, для проведения технического обслуживания и ремонта на технику не забрал.

02.0З.2024 Заказчиком, в связи с тем, что передача техники не состоялась, так как Участник не прибыл на место передачи техники, составлен Акт о нарушении обязательств по Контракту.

04.0З.2024 г. Заказчиком в адрес Исполнителя была направлена заявка N 2 N 106-01-07/2024 о передаче 05.0З.2024 в рамках контракта для проведения технического обслуживания и ремонта минипогрузчик ANT рег. знак ХВ 5696, VIN CD4045G166743, 2017 г.в. Место передачи: хоз. двор парка "У воды", время с 10:00 до l l:00.

05.03.2024 Участник прибыл на место передачи техники, указанное в Заявке, но передача техники не состоялась, так как представитель Участника сообщил представителям Заказчика, о местонахождении станции технического обслуживания по адресу: Московская область, Мытищи -1б, улица Зеленая, дом 1, что не соответствует условиям Контракта, а именно пункту 11 приложения N 5 к Контракту, согласно которому место оказания услуг - не далее 15 км от местонахождения Заказчика.

05.03.2024 Заказчиком в адрес Участника направлено письмо с просьбой указать информацию о месте оказания услуг согласно Контракту.

Ответа от Участника не последовало.

05.03.2024 Заказчиком, в связи с тем, что передача техники не состоялась, так как место оказания услуг не соответствует требованиям описания объекта закупки, был составлен Акт о нарушении обязательств по Контракту. По состоянию на 14.03.2024 услуги по техническому обслуживанию, ремонту и шиномонтажу коммунальной техники и навесного оборудования Участником не оказаны, техника, ввиду неисправного состояния, простаивает, в связи с чем Заказчик не может надлежащим образом исполнять свои обязательства по содержанию территорий.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 14.03.2024 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 14.03.2024 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 26.03.2024, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представители Участника не явились, документов в подтверждение добросовестности при исполнении Контракта не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ИП Вивтоненко Борис Григорьевич (111558, г. Москва, Напольный пр., д. 18, кв. 99, ИНН 261702113554) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
26.03.2024	28.03.2024	26.03.2024	0	26.03.2024	02.04.2024	02.04.2024	0	05.04.2024	05.04.2024	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.