Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 16 апреля 2024 г. по делу N 007/06/48-335/2024

резолютивная часть предписания объявлена 11.04.2024 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе: ______,

в отсутствии общества с ограниченной ответственностью "Рестав" (далее - Заявитель), Муниципального казенного учреждения культуры "Дом культуры с.п. Октябрьское Майского муниципального района КБР" (далее - Заказчик), акционерного общества "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (далее - Оператора ЭТП), надлежащим образом извещенных о времени, дате рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу Заявителя на действия комиссии Заказчика и поступившего обращения общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис" при проведении открытого конкурса в электронной форме N0304300011724000001 "Выполнение работ по капитальному ремонту здания дома культуры сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района" (далее - Конкурс, Закупка), руководствуясь ст.99,105,106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Правила), на основании решения,

Предписывает:

1. Заказчику при заключении контракта установить размер штрафа за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей в соответствии с положениями п.8 Постановления Правительства от 30.08.2017 г. N1042 и срок гарантийных обязательств с учетом потребностей Заказчика.

2. Оператору ЭТП обеспечить возможность Заказчику исполнения требования 1 настоящего предписания.

3. Заказчику и Оператору ЭТП в срок не превышающий трех рабочих дней со дня заключения контракта представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пункта 1-2 настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (8662) 409-309 и по электронной почте Email: to07-torgi@fas.gov.ru.

Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

*Президиум Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г. утвердил "Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", где в п.43 разъяснено, что применение судом обеспечительной меры в виде приостановления действия решения и предписания контрольного органа не допускается, если такое приостановление приводит к возобновлению процедуры проведения торгов.

Согласно ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.