Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 18 апреля 2024 г. N ТО002/06/106-720/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Исламгулов С.Ф.;

члены Комиссии:

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Шайхуллин В.Э.;

специалист 1 разряда отдела контроля закупок - Радина З.С.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: Муниципальное автономное учреждение культуры "Районный Дом культуры" муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан

- без участия.

Заявитель: ИП Пономарев Михаил Дмитриевич

- без участия.

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ИП Пономарев Михаил Дмитриевич (вх. 6080/24 от 16.04.2024) на действия Муниципального автономного учреждения культуры "Районный Дом культуры" муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан при определении поставщика путем проведения закупки N1001300010824000012.

По мнению Заявителя, комиссией Заказчика нарушен Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно положения извещения нарушают нормы действующего законодательства.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N1001300010824000012.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что 08.04.2024 Заказчиком Муниципальным автономным учреждением культуры "Районный Дом культуры" муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан были размещены извещение и аукционная документация о проведении аукциона в электронной форме на право заключения контракта на Поставка светового оборудования для МАУК "Районный Дом культуры" муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан.

Извещение о проведении электронного аукциона N1001300010824000012 от 08.04.2024 г о проведении настоящего аукциона было размещено на Официальном сайте в сети Интернет: www.zakupki.gov.ru. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке по следующему адресу http://www.rts-tender.ru

В соответствии с документацией о закупке предметом закупки является "Поставка светового оборудования для МАУК "Районный Дом культуры" муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан".

В ЕИС Заказчиком размещены разъяснения положений извещения 15.04.2024 NРИЗ, в соответствии с которым, должны были быть внесены изменения техническую документацию электронного аукциона и продлены сроки, чего фактически заказчик не сделал.

Заказчиком не в полном объеме даны разъяснения документации по запросу участников закупки.

Параметры характеристик из документа "Описание объекта закупки"и электронного извещения ЕИС в формате таблицы:

КОЛ-ВО	ДАННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИК	ПАРАМЕТРЫ ТЗ	ДАННЫЕ ИЗ ИЗВЕЩЕНИЯ	ЕД. ИЗМ.
10	Прожектор светодиодный, серийного производства, имеющий марку, модель и серийный номер
	DMX каналы	18	18	шт.
	Количество LED-чипов	36	36	шт.
	Мощность каждого LED-чипа	18	18	Вт
	Мощность источника	648	648	Вт
	Диапазон угла раскрытия луча минимальное значение	15	15	градусов
	Диапазон угла раскрытия луча максимальное значение	45	45	градусов
	Наклон	270	270	градусов
	Срок службы	60000	60000	ч.
	Мощность		> 40 и 50
	Тип светораспределения прожектора		Симметричное
	Вид прожектора		Стационарный
	Тип прожектора		Линейный
8	Следящий прожектор, серийного производства, имеющий марку, модель и серийный номер
	Диапазон угла раскрытия луча минимальное значение	8	8	градусов
	Диапазон угла раскрытия луча максимальное значение	35	35	градусов
	Количество цветов	8	8	шт.
	Мощность источника света	350	350	Вт
	Количество гобо рисунков	17	17	шт.
	Количество призм	2	2	шт.
	Вращение	540	540	градусов
	Наклон	270	270	градусов
	Срок службы	60000	60000	ч.
	Тип светораспределения прожектора		Симметричное
	Вид прожектора		Стационарный
	Тип прожектора		Линейный
1	Интерфейс управления светом, серийного производства, имеющий марку, модель и серийный номер
	Количество каналов управления	2048	2048	шт.
	Количество входов	4	4	шт.
	Количество сцен	255	255	шт.
	Количество энкодеров	4	4	шт.
	Количество физических фейдеров	9	9	шт.
36	Струбцина, серийного производства, имеющий марку, модель и серийный номер
	Тип		Винтовая
29	Разъем, серийного производства, имеющий марку, модель и серийный номер
	Количество контактов	3	3	шт.
	Диэлектрическая прочность	1,5 кВ постоянного тока	1.5	кВ
	Номинальный ток на контакт	16	16	А
1	Программируемый контроллер для кибернетических систем, серийного производства, имеющий марку, модель и серийный номер
	Количество балансных входов	2	2	шт.
	Количество Etherrnet входов	1	1	шт.
1	Программируемый разветвитель, серийного производства, имеющий марку, модель и серийный номер
	Количество каналов	8	8	шт.

Комиссией было установлено, что Заказчик указал противоречивую информацию в аукционной документации и электронном извещении ЕИС.

Заказчик документы, доказательства, опровергающие доводы жалобы, не представил.

Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод признается обоснованным.

Жалоба признается обоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Пономарев Михаил Дмитриевич обоснованной.

2. В действиях Заказчика установлено нарушение ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

3. Комиссии, Заказчику выдать предписание об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Башкортостанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Исламгулов С.Ф.

Члены комиссии Шайхуллин В.Э.;

Радина З.С.

Начальник отдела		С.Ф. Исламгулов

Исп.Радина З.С.

тел.(347)2163354, вн.002-113