Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 2 мая 2024 г. N 036/06/42-566/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Воронежского УФАС России) в составе:

- Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя Управления,

- Тельпов И.А. - заместитель председателя Комиссии, заместитель начальника отдела контроля закупок,

- Шпарло В.С. - член Комиссии, специалист-эксперт отдела контроля закупок,

при участии представителей: ФГБОУВО "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I" - Кателикова А.Н.,

в отсутствие представителей ООО "ЭКОДОМ" (о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом посредством ЕИС),

рассмотрев жалобу ООО "ЭКОДОМ" на действия ФГБОУВО "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу системы вентиляции, кондиционирования и теплоснабжения приточных установок в лаборатории молекулярно-генетических исследований центра селекции и генетики растений и животных ПИШ (номер извещения 0331100000924000008),

У С Т А Н О В И Л А :

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) поступила жалоба ООО "ЭКОДОМ" (далее - Заявитель) на действия ФГБОУВО "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу системы вентиляции, кондиционирования и теплоснабжения приточных установок в лаборатории молекулярно-генетических исследований центра селекции и генетики растений и животных ПИШ (номер извещения 0331100000924000008).

По мнению Заявителя, Заказчик не установил дополнительные требования к участникам закупки, предусмотренные пунктом 15 приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства N 2571), в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В рассмотрении жалобы 24.04.2024 г. объявлен перерыв, заседание продолжилось 25.04.2024 г.

Изучив материалы дела, Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.

10.04.2024 года извещение N 0331100000924000008 (далее - Извещение) размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион.

Начальная (максимальная) цена контракта - 15 139 389,83 руб.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе, при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В адрес заявителя посредством функционала Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, согласно которого, в целях реализации прав предусмотренных ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе, заявителю необходимо было предоставить сведения и информацию, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов общества, информацию о намерении участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.

Заявитель явку своих полномочных представителей не обеспечил, сведения (информацию) и документы, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов, не предоставил. Таким образом, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А :

Признать жалобу ООО "ЭКОДОМ" на действия ФГБОУВО "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу системы вентиляции, кондиционирования и теплоснабжения приточных установок в лаборатории молекулярно-генетических исследований центра селекции и генетики растений и животных ПИШ (номер извещения 0331100000924000008) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии		С.В. Михин
Заместитель председателя комиссии		И.А. Тельпов
Член комиссии		В.С. Шпарло