Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 3 мая 2024 г.

На основании поручения ФАС России от 13 июня 2019 года N МЕ/49839-ПР/19 о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, на основании статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г. N1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России N038/111/24 от 22 апреля 2024 года,

инспекцией Иркутского УФАС России в составе:

руководитель Инспекции: * И.И. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;

участники Инспекции: * К.В. - заместитель начальника отдела контроля закупок Иркутского УФАС России; * О.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;

проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское (ИНН: 3801157810), уполномоченного органа - Администрация города Усолье-Сибирское (ИНН: 3819005092) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением Открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Крупской", извещение N 0134300008524000041 реестровый номер контракта N 3380115781024000015 - закупка в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги".

Место нахождения Комитета по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское (далее - Заказчик) - 665452, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Богдана Хмельницкого, зд. 30.

Место нахождения Администрация города Усолье-Сибирское (далее - Уполномоченный орган) - 665452, Иркутская обл, Усолье-Сибирское г, УЛ. Ватутина, Д.10

Проверка начата - 23 апреля 2024 года, окончена - 03 мая 2024 года.

В ходе проведения внеплановой проверки Инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:

- Постановления о Комиссии по осуществлению закупок;

- Постановления по Порядку работы Комиссии;

- Протокол подведения итогов;

- Протокол рассмотрения и оценки 2 частей;

- Распоряжения о создании Контрактной службы;

- Заявки, поданные на участие в открытом конкурсе в электронной форме для закупки N 0134300008524000041;

- Муниципальный контракт N 253/2024 от 29.03.2024 г. на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Крупской (реестровый номер 3380115781024000015).

Описательная часть

20 декабря 2019 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение NМЕ/111773-ПР/19 от 19 декабря 2019 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках национальных проектов, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.

На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское (ИНН: 3801157810), уполномоченного органа - Администрация города Усолье-Сибирское (ИНН: 3819005092) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением Открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Крупской", извещение N 0134300008524000041 реестровый номер контракта N 3380115781024000015 - закупка в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги".

Уполномоченным органом 28 февраля 2024 г. на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении Открытого конкурса в электронной форме N 0134300008524000041 Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Крупской (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 156 531 860 руб. 00 коп.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.03.2024 NИЭОК1 на участие в данной закупке подано 2 заявки, обе заявки признаны соответствующими требованиям извещения. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного конкурса признается участник закупки идентификационный N 116114147 (Общество с ограниченной ответственностью "Стройдорхолдинг"), снижение НМЦК составило 3,5%.

29 марта 2024 года между Заказчиком и ООО "СТРОЙДОРХОЛДИНГ" заключен государственный контракт N253/2024 на Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Крупской.

Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское (ИНН: 3801157810), уполномоченного органа - Администрация города Усолье-Сибирское (ИНН: 3819005092) при проведении Открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Крупской", извещение N 0134300008524000041 нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.

Резолютивная часть

По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в заказчика - Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское (ИНН: 3801157810), уполномоченного органа - Администрация города Усолье-Сибирское (ИНН: 3819005092) при проведении Открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Крупской", извещение N 0134300008524000041 нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.