Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Студеникин Д.Е.
|
- заместитель начальника отдела контроля закупок, заместитель председателя Комиссии;
|
|
Новосельцева И.В.
|
- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
|
|
Бояркин Д.В.
|
- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
|
в присутствии представителя заказчика - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Центральная клиническая больница" (далее - ГБУЗ НСО "ЦКБ"): Никитенко Ирины Михайловны (по доверенности),
в присутствии представителя ИП Мельникова А.И.: Стецуры Татьяны Сергеевны (по доверенности),
рассмотрев в дистанционном режиме обращение ГБУЗ НСО "ЦКБ" о включении сведений об ИП Мельникове А.И. в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО "ЦКБ" от исполнения заключённого контракта по результатам проведения электронного аукциона на поставку расходных материалов для автоматического гематологического анализатора Sysmex-XN (извещения N 0351100025323000440),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО "ЦКБ" о включении сведений об ИП Мельникове А.И. в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом ГБУЗ НСО "ЦКБ" от исполнения заключённого контракта по результатам проведения электронного аукциона на поставку расходных материалов для автоматического гематологического анализатора Sysmex-XN (извещения N 0351100025323000440).
06.02.2024 г. заказчиком с ИП Мельниковым А.И. был заключен контракт.
В соответствии с п. 3.2 контракта товар заказчику поставляется в сроки, указанные в календарном плане по наименованию, указанному в заявке заказчика.
07.03.2024 г. поставщик осуществил поставку товара по заявке.
19.03.2024 г. заказчик направил поставщику заявку на поставку товара.
21.03.2024 г. поставщик осуществил поставку товара.
01.04.2024 г. поставщик разместил в ЕИС документы о приемке поставленного товара.
03.04.2024 г. заказчик разместил отказ от подписания документов о приемке товара, в котором указал, что товар от поставщика не поступал.
03.04.2024 г. поставщик направил заказчику претензию N 160, в которой потребовал подписать документы о приемке и указал, что товар поставлен заказчику, приложил товарную накладную, в которой ООО "Медпартс" воспользовавшись услугами транспортной фирмы ООО "Авинэкс" направило в адрес ГБУЗ НСО "ЦКБ" товар.
03.04.2024 г. заказчик разместил мотивированный отказ, в связи с не поставкой поставщиком товара, согласно условиям контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 04.04.2024 г., следовательно, 04.04.2024 г. поставщик считается надлежащим образом уведомленным.
12.04.2024 г. поставщик направил в адрес заказчика претензию N 168, в которой потребовал подписать документы о приемке и указал, что товар поставлен заказчику, приложил товарную накладную, в которой ООО "Медпартс" воспользовавшись услугами транспортной фирмы ООО "Авинэкс" направило в адрес ГБУЗ НСО "ЦКБ" товар и договор, заключенный между ООО "Медпартс" и ИП Мельниковым А.И.
ИП Мельников А.И. представил в адрес Новосибирского УФАС России письменные пояснения следующего содержания.
21.03.2024 и 03.04.2024 г.г. была осуществлена поставка по ранее поданным заявкам, но заказчик отказал в приемке товара указал, что товар был поставлен иной организацией.
ИП Мельников А.И. в адрес заказчика направил претензии с требованием о принятии товара и указал, что заказчик неправомерно не принял поставленный товар.
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.12.1 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч.5 ст.103 данного Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 04.04.2024 г., следовательно, 04.04.2024 г. исполнитель считается
