Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 8 мая 2024 г. N 074/06/106-948/2024

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Ливончик В.А.	-	заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Гареевой Д.Ф.	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Черенковой Е.Б.	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Трушиной Юлии Анатольевны (далее - ИП Трушина Ю.А., заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона на поставку медицинского оборудования (Электрокардиограф) (извещение N 0369300263524000031) (далее - аукцион),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Жалоба ИП Трушиной Ю.А. подана посредством единой информационной системы 26.04.2024 в 22:25. Заявителем обжалуются действия комиссии по осуществлению закупок, совершенные при рассмотрении заявок на участие в закупке. Следовательно, обжалуются действия субъектов контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке (22.04.2024 в 08:00). Однако, в ходе заседания Комиссии выявлено, что индивидуальный предприниматель не подавал заявку на участие в рассматриваемой закупке и, соответственно, не является участником настоящего аукциона; права ИП Трушиной Ю.А. не нарушены.

Таким образом, в силу подпункта "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе указанное обстоятельство является основанием для отказа в рассмотрении жалобы по существу, так как жалоба подана с нарушением требований пункта 2 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Комиссия антимонопольного органа отмечает, что по указанной закупке рассмотрена жалоба N 074/06/106-949/2024 (203-ж/2024). По результатам контрольного мероприятия жалоба признана обоснованной, в действиях комиссии по осуществлению закупок выявлено нарушение подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49, пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

С учетом изложенного, Комиссия принимает решение об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки в действиях субъекта контроля.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

РЕШИЛА:

Отказать в рассмотрении по существу жалобы ИП Трушиной Ю.А. на действия комиссии по осуществлению закупок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии В.А. Ливончик

Члены Комиссии Д.Ф. Гареева

Е.Б. Черенкова