Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 15 мая 2024 г. N 077/06/106-6090/2024

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе: Председательствующего - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Н.А. Узкого,

Члены Комиссии: Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова, Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок О.А. Челновой, рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео- конференц связи), при участии представителей: ГБУ "Окружной общественный центр имени Моссовета": О.И. Шелана (доверенность N39 от 11.04.2024), ООО "Креатив": Е.А. Барышевской (доверенность от 22.08.2023), рассмотрев жалобу ООО "Креатив" (далее - Заявитель) на действия ГБУ "Окружной общественный центр имени Моссовета"(далее - Заказчик) при проведении электронного запроса котировок на изготовление сувенирной продукции (толстовка,футболка,дождевик,кепка) для нужд ГБУ "Окружной общественный центр имени Моссовета" (Закупка N0373200006224000395) (далее - запрос котировок), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), 2024-22171 2

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика (далее - комиссия Заказчика) при проведении запроса котировок по причине неправомерного отклонения заявки ООО "Креатив" не соответствующей требованиям извещения.

В результате рассмотрение жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России, Комиссия Управления

установила

следующее.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке. Комиссией Управления установлено, что заявка ООО "Креатив" возвращена оператором электронной торговой площадки на основании пп "д" п.5 ч.6 ст.43 Закона о контрактной системе.

Согласно пп "д" п.5 ч.6 ст.43 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур не позднее одного часа с момента получения заявки на участие в закупке оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки осуществляют возврат заявки подавшему ее участнику закупки в случае указания в соответствии с пп. "б" п.2 ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе иностранного государства в качестве страны происхождении товара в случае установления в соответствии со ст.14 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств.

Таким образом, по мнению Комиссии Управления, в силу положений законодательства о контрактной системе ООО "Креатив" не является участником закупки, в связи с чем указанные доводы жалобы, в силу положений п.4 ч.2 ст.105 Закона о контрактной системе не могут быть приняты к рассмотрению по существу в порядке Главы 6 Закона о контрактной системе. Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления 2024-22171 3

Р Е Ш И Л А:

1.Жалобу ООО"Креатив" на действия комиссии ГБУ "Окружной общественный центр имени Моссовета" оставить без рассмотрения на основании п.2 ч.2 ст.105 Закона о контрактной системе.

2.Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) Московским УФАС России.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде г. Москвы) в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ, в течение 3(трех) месяцев с даты его принятия. Председательствующий Н.А. Узкий Члены комиссии: А.А. Кутейников О.А. Челнова Исп.Челнова О.А. тел.(495) 784-75-05 2024-22171