Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 28 мая 2024 г. N 048/10/99-411/2024

Резолютивная часть решения оглашена 28.05.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 29.05.2024.

На основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций", приказа Липецкого УФАС России от 24.05.2024 N259/24 Комиссией Липецкого УФАС России в составе:

Председатель Комиссии: Т.Н. Ролдугина - начальник отдела контроля закупок и торгов,

Члены Комиссии: Т.С. Рябкова - зам.начальника отдела контроля закупок и торгов, С.С. Кажушко - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов, проведена внеплановая проверка в отношении областного бюджетного учреждения культуры "Липецкий областной краеведческий музей" (далее- заказчик) на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

-при проведении электронных аукционов c реестровыми номерами: 0346200012624000002, 0346200012624000003, 0346200012624000004, 0346200012624000005, 0346200012624000007, 0346200012624000008, - при проведении запросов котировок в электронной форме c реестровыми номерами: 0346200012624000009, 0346200012624000012.

Проверка начата 27.05.2024, окончена 28.05.2024.

Место проведения проверки:

г. Липецк, пл. Плеханова, д.1.

Внеплановая проверка проведена Липецким УФАС России на основании подпункта "б" пункта 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.

В результате анализа документов и сведений Комиссией установлено следующее.

1. 21.02.2024 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку телевизора в рамках реализации Национального проекта "Культура" (реестровый номер 0346200012624000002).

Финансовое обеспечение закупки осуществляется за счет бюджетных средств в рамках реализации мероприятий Национального проекта "Культура". Начальная (максимальная) цена контракта - 223 058,66 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 29.02.2024 09:00.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 01.03.2024.

В извещении о проведении электронного аукциона установлено ограничение допуска отдельных видов товаров, происходящих из иностранных государств (в соответствии с Постановлением Правительства РФ N878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"). 29.02.2024 участниками электронного аукциона осуществлялась подача ценовых предложений. В электронном аукционе приняли участие 8 участников.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.03.2024 NИЭА1 заявки 2 участников признаны соответствующими требованиям извещения о проведении закупки; заявки 6 участников отклонены на основании п.4 ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе (в соответствии с требованиями вышеуказанного Постановления Правительства РФ N878 от 10.07.2019, принятого в развитие ст.14 Закона о контрактной системе). 12.03.2024 между заказчиком и победителем закупки- ООО "Р-ТИСИ" заключен контракт. Исполнение контракта завершено.

2. 21.02.2024 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку металлической мебели в рамках реализации Национального проекта "Культура" (реестровый номер 0346200012624000003).

Финансовое обеспечение закупки осуществляется за счет бюджетных средств в рамках реализации мероприятий Национального проекта "Культура". Начальная (максимальная) цена контракта - 466 544,71 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 29.02.2024 09:00.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 01.03.2024. 29.02.2024 участниками электронного аукциона осуществлялась подача ценовых предложений. В электронном аукционе приняли участие 7 участников.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.03.2024 NИЭА1 заявки всех участников признаны соответствующими требованиям извещения о проведении закупки. 13.03.2024 между заказчиком и победителем закупки- ИП Чекризовым В. В. заключен контракт. Исполнение контракта завершено.

3. 26.02.2024 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку фондового оборудования для хранения музейных ценностей в рамках реализации Национального проекта "Культура" (реестровый номер 0346200012624000004).

Финансовое обеспечение закупки осуществляется за счет бюджетных средств в рамках реализации мероприятий Национального проекта "Культура". Начальная (максимальная) цена контракта - 1 242 373,34 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 05.03.2024 09:00.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 06.03.2024. 05.03.2024 участниками электронного аукциона осуществлялась подача ценовых предложений. В электронном аукционе приняли участие 8 участников.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.03.2024 NИЭА1 заявки всех участников признаны соответствующими требованиям извещения о проведении закупки. 18.03.2024 между заказчиком и победителем закупки- ООО "М-ГРУПП СЕРВИС" заключен контракт. Исполнение контракта не завершено.

4. 27.02.2024 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку электронных этикеток для музеев в рамках реализации Национального проекта "Культура" (реестровый номер 0346200012624000005).

Финансовое обеспечение закупки осуществляется за счет бюджетных средств в рамках реализации мероприятий Национального проекта "Культура". Начальная (максимальная) цена контракта - 2 970 000,00 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 06.03.2024 10:00.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 07.03.2024.

В извещении о проведении электронного аукциона установлено ограничение допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с постановлением Правительства РФ N878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и условие допуска в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N 126н. 06.03.2024 участниками электронного аукциона осуществлялась подача ценовых предложений. В электронном аукционе приняли участие 2 участника.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.03.2024 NИЭА1 заявки всех участников признаны соответствующими требованиям извещения о проведении закупки. 18.03.2024 между заказчиком и победителем закупки- ООО "ОКЕЙ" заключен контракт. Исполнение контракта не завершено.

5. 04.03.2024 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку гардеробной автоматической системы в рамках реализации Национального проекта "Культура" (реестровый номер 0346200012624000007).

Финансовое обеспечение закупки осуществляется за счет бюджетных средств в рамках реализации мероприятий Национального проекта "Культура". Начальная (максимальная) цена контракта - 1 300 000,00 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 12.03.2024 09:00.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 13.03.2024.

В извещении о проведении электронного аукциона установлено условие допуска в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N 126н. 12.03.2024 участниками электронного аукциона осуществлялась подача ценовых предложений. В электронном аукционе приняли участие 3 участника.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.03.2024 NИЭА1 заявки всех участников признаны соответствующими требованиям извещения о проведении закупки. 26.03.2024 между заказчиком и победителем закупки- ООО "МАКАРОВ- ГРУПП" заключен контракт. Исполнение контракта не завершено.

6. 04.03.2024 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку комплекта аудиогидов с зарядными устройствами в рамках реализации Национального "Культура" (реестровый номер 0346200012624000008).

Финансовое обеспечение закупки осуществляется за счет бюджетных средств в рамках реализации мероприятий Национального проекта "Культура". Начальная (максимальная) цена контракта - 1 674 487,09 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 15.03.2024 09:00.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 18.03.2024.

В извещении о проведении электронного аукциона установлено ограничение допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с постановлением Правительства РФ N878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". В электронном аукционе принял участие 1 участник.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.03.2024 NИЭА1 заявка единственного участника признана соответствующей требованиям извещения о проведении закупки. 29.03.2024 между заказчиком и единственным участником закупки- ООО "КРИСТАЛЛ" заключен контракт. Исполнение контракта не завершено.

7. 11.03.2024 в ЕИС размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку манекенов в рамках реализации Национального проекта "Культура" (реестровый номер 0346200012624000009).

Финансовое обеспечение закупки осуществляется за счет бюджетных средств в рамках реализации мероприятий Национального проекта "Культура". Начальная (максимальная) цена контракта - 1 219 999,99 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 18.03.2024 09:00.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 19.03.2024.

В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме установлено ограничение допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и условие допуска в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N126н. В закупке принял участие 1 участник.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.03.2024 NИЭА1 заявка единственного участника признана соответствующей требованиям извещения о проведении закупки. 22.03.2024 между заказчиком и единственным участником закупки- ИП Плесовским А. Б. заключен контракт. Исполнение контракта не завершено.

8. 18.03.2024 в ЕИС размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку витрин в рамках реализации Национального проекта "Культура" (реестровый номер 0346200012624000012).

Финансовое обеспечение закупки осуществляется за счет бюджетных средств в рамках реализации мероприятий Национального проекта "Культура". Начальная (максимальная) цена контракта - 624 000,00 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 25.03.2024 11:00.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 26.03.2024. В закупке приняли участие 4 участника.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.03.2024 NИЭА1 заявки всех участников признаны соответствующими требованиям извещения о проведении закупки. 29.03.2024 между заказчиком и победителем закупки- ООО "ТОНАПО" заключен контракт. Исполнение контракта не завершено. Руководствуясь ст.99 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях областного бюджетного учреждения культуры "Липецкий областной краеведческий Музей", при проведении закупок c реестровыми номерами: 0346200012624000004, 0346200012624000005, 0346200012624000007, 0346200012624000008, 0346200012624000009, 0346200012624000012, 0346200012624000002, 0346200012624000003 не установлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его вынесения. Председатель Комиссии: Т.Н. Ролдугина Члены Комиссии: Т.С. Рябкова С.С. Кажушко

2024-4356