Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии: С.А. Евстратова,
Члены Комиссии: А.С. Вишнякова, В.А. Мардаровская, рассмотрев дело N061/06/49-1701/2024 по жалобе Заявителя о нарушении аукционной комиссией Заказчика при проведении электронного аукциона N 0358300178924000098 "Поставка изделий медицинского назначения (расходного материала) для нужд ГБУ РО "ГБ N 8" в г. Ростове-на-Дону в 2024 году" (далее - аукцион) норм Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), при участии представителя Заказчика - Абрамян М.В. (доверенность от 21.05.2024), в отсутствие представителя Заявителя, уведомленного надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика при рассмотрении аукционной заявки ООО "Аптека 76". Заказчик в возражениях на жалобу: 2024-10257 - отрицал нарушения Закона в действиях аукционной комиссии;
- разъяснил причины признания заявки Заявителя соответствующей требованиям извещения;
- представил пояснения по доводу жалобы.
В соответствии с ч.ч.1,3 ст. 99 Закона, в ходе рассмотрения дела установлено следующее. Заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 03.05.2024 размещено извещение о проведении закупки, 07.05.2024 в извещение внесены изменения, согласно которым:
- установлены дата и время окончания подачи заявок - 14.05.2024 08:00 (МСК);
- начальная (максимальная) цена контракта составила 175 128,00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов проведения электронного аукциона от 07.05.2024, на участие в закупке подано 8 заявок, все заявки признаны соответствующими требованиям извещения и Закона.
Согласно доводу жалобы Заявителя, аукционная комиссия Заказчика неправомерно приняла решение о соответствии заявки ООО "Аптека 76".
В соответствии с пп. 1 ч. 5 ст. 49 Закона не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона: В силу п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона, при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.
Согласно требованиям к содержанию и составу заявки: "Наименование предлагаемого к поставке товара(ов) участник аукциона указывает в соответствии с наименованием медицинского изделия согласно регистрационному удостоверению, выданному Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения с обязательным указанием модификации (варианта исполнения, модели, типа) медицинского изделия (при наличии данных сведений в регистрационном удостоверении)." Изучив заявку с идентификационным номером 116555522 (ООО "Аптека 76") Комиссией установлено, что по позиции 2 описания объекта за
