Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 24 мая 2024 г. N 44-2231/24

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

при участии представителя ФГБУ "Межвузовский студенческий городок в Санкт-Петербурге" (далее - Заказчик):

в отсутствие представителей ООО "ТД Луна" (далее - Заявитель), уведомленной о времени и месте заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 13087-ЭП/24 от 20.05.2024) на действия Заказчика и его аукционной комиссии при определении (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на поставку полок навесных (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 27.04.2024 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100005524000006. Начальная (максимальная) цена контракта - 815 751, 00 рублей.

В своей жалобе ООО "ТД Луна" обжалует действия аукционной комиссии в части отклонения заявки, а также действия Заказчика в части, касающейся описания объекта закупки.

Согласно представленным в порядке ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе возражениям Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает ее необоснованной.

Информация, изложенная в жалобе, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

Из содержания ЕИС следует, что 17.05.2024 Санкт-Петербургским УФАС была принята к рассмотрению жалоба ООО "ТД Луна" с аналогичным содержанием, которая в последующем была отозвана Заявителем.

В силу ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе, участник закупки вправе отозвать с использованием единой информационной системы поданную им жалобу до даты ее рассмотрения по существу контрольным органом в сфере закупок путем формирования и размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, информации об отзыве жалобы, которая размещается в таком реестре автоматически. В этом случае жалоба контрольным органом в сфере закупок по существу не рассматривается. При этом такой участник закупки не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении закупки, в отношении которой поданная жалоба отозвана.

Исходя из буквального толкования положения п.п. а) п. 2 ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе, контрольный орган отказывает в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случае, если жалоба подана с нарушением требований настоящей статьи.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что Заявителем повторно подана жалоба на те же действия Заказчика, комиссии, что и были обжалованы Заявителем в рамках ранее отозванной им жалобы, Комиссия УФАС приходит к выводу том, что Заявителем нарушен порядок подачи жалобы, установленный ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе, что является безусловным основанием для оставления жалобы Заявителя без рассмотрения по существу.

В связи с указанными обстоятельствами, Комиссия УФАС находит доводы Заявителя, изложенные в жалобе, необоснованными.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ТД Луна" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.