Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 24 мая 2024 г. N 036/06/42-647/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Воронежского УФАС России) в составе:

- Рощупкина Ю.В. - ведущий заседание - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела контроля закупок;

- Шпарло В.С. - член Комиссии, специалист-эксперт отдела контроля

закупок;

- Коростылева Е.В. - член Комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля закупок;

при участии представителей: ООО "АРМТЭКС" - Ярыкиной М.Р.; ГКУ ВО "ВОЦЗН" - Горшеневой Т.Н., Лисовой Т.М.; Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области - Закора В.С., Кучина А.В.;

рассмотрев жалобу ООО "АРМТЭКС" на действия ГКУ ВО "ВОЦЗН" и Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области при проведении электронного аукциона на поставку мониторов, подключаемых к компьютеру (номер извещения 0131200001024004517),

У С Т А Н О В И Л А :

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) поступила жалоба ООО "АРМТЭКС" (далее - Заявитель) на действия ГКУ ВО "ВОЦЗН" (далее -Заказчик) и Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области (далее - Уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона на поставку мониторов, подключаемых к компьютеру (номер извещения 0131200001024004517).

По мнению Заявителя, действия Заказчика нарушают Федеральный закон от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), так как Заказчиком установлена низкая начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК), ввиду чего участие производителей товаров, зарегистрированных в реестре российской промышленной продукции, невозможно.

Изучив материалы дела, Комиссия Воронежского УФАС России установила следующее.

07.05.2024 года извещение N 0131200001024004517 (далее - Извещение) размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 598 329,00 руб.

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Контроль за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта к полномочиям Федеральной антимонопольной службы, ее территориальных органов, в том числе Воронежского УФАС России, не отнесен.

Учитывая, что довод заявителя, изложенный в жалобе, сводится к нарушению Заказчиком порядка формирования и определения начальной (максимальной) цены контракта, Комиссия Воронежского УФАС России в этой части не правомочна рассматривать, в связи с чем, довод не подлежит оценке Комиссией Воронежского УФАС России.

Исходя из изложенного, Комиссия Воронежского УФАС России, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

Р Е Ш И Л А :

1. Признать жалобу ООО "АРМТЭКС" на действия ГКУ ВО "ВОЦЗН" и Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области при проведении электронного аукциона на поставку мониторов, подключаемых к компьютеру (номер извещения 0131200001024004517) необоснованной.

2. Направить по подведомственности жалобу в Министерство финансов Воронежской области для рассмотрения довода ООО "АРМТЭКС" в рамках представленных полномочий.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Ведущий заседание -Заместитель председателя комиссии		Ю.В. Рощупкина
Члены комиссии:		В.С. Шпарло
		Е.В. Коростылева