Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 27 мая 2024 г. N РНП-15689эп/24

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя ФГБУЗ "Центральная медико-санитарная часть N 21 федерального медико-биологического агентства" (далее - Заказчик), представителей ООО "БЭТ" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказания услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования (извещение N 0348100023124000031),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "БЭТ" заключен контракт от 01.04.2024 N 189/24 на сумму 4 003 200,43 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 16.7 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по взаимному соглашению Сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством в порядке, предусмотренном частями 9-23 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.

Приложением N 2 к Контракту установлен срок окончания поставки товара - 10 рабочих дней от даты направления заявки.

Пунктом 4.1.1. Контракта установлено:

Дата начала исполнения контракта с даты заключения контракта;

Дата окончания исполнения контракта 31.03.2025.

Заказчик письмом от 12.04.204 N 376 направил Участнику заявку на проведение обновления программного обеспечения, с данными, позволяющими обеспечить выполнение указанных работ: указаны модели и серийные номера оборудования, версии установленного программного обеспечения и текущие версии программного обеспечения, выпущенные производителем.

Участник письмом от 12.04.2024 N 28 отказал Заказчику в исполнении заявки на обновление программного обеспечения, сославшись на возможность выполнения таких работ исключительно одновременно с плановым техническим обслуживанием, а также запросив данные о наличии у Заказчика пакетов обновлений.

Заказчик направил в адрес Участника претензию от 17.04.2024 N 407, в которой указал, что указанные действия (бездействие) Участника в письме N 28 нарушают условия заключенного Контракта, кроме того Заказчик повторно потребовал от Участника исполнения заявки.

Согласно письмам Участника от 18.04.2024 N 31, от 22.04.2024 N 33, от 22.04.2024 N 34 Участник отказался от самостоятельного проведения обновлений версий программного обеспечения.

Вместе с тем, Участником работы по Контракту в полном объеме не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 07.05.2024 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 07.05.2024 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 20.05.2024, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "БЭТ" (140101 Московская обл., г. Раменское, ул. Михалевича, д.51, офис 4, ИНН 5040148186, Генеральный директор: Рогожин Сергей Иванович, ИНН 504013981263) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
20.05.2024	22.05.2024	20.05.2024	0	20.05.2024	27.05.2024	27.05.2024	0	30.05.2024	30.05.2024	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.