Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 5 июня 2024 г. N 026/06/106-1161/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г. В., Членов комиссии: ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е.В., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б. Ш., В присутствии представителей: от заказчика - в отсутствие представителей, от ООО "Дорстрой" в отсутствие представителей,

УСТАНОВИЛ

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Дорстрой" на действия заказчика - Управления ЖКХ Администрации города Ессентуки по факту осуществления закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме N 0321300041424000007 "ремонт улично-дорожной сети в г. Ессентки: ул. Буачидзе (вне рамок капитальных вложений)". В жалобе заявителя указано, что Заказчиком была отменена закупка с нарушением установленного Законом N44-ФЗ срока. Так, извещением о проведении закупки N 0321300041424000007 "ремонт улично-дорожной сети в г. Ессентки: ул. Буачидзе (вне рамок капитальных вложений)" установлены дата и время окончания срока подачи заявок - 30.05.2024 08:30 Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ:

1. Заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

2. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 1 настоящей части в единой информационной системе извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в единой информационной системе извещения об отмене закупки. Комиссией установлено, что Заказчиком 29.05.2024 г. в 22:16 размещено извещение об отмене определения поставщика, что нарушает требования п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Дорстрой" на действия заказчика - Управления ЖКХ Администрации города Ессентуки по факту осуществления закупки путем 2024-7869 2 проведения открытого аукциона в электронной форме N 0321300041424000007 "ремонт улично-дорожной сети в г. Ессентки: ул. Буачидзе (вне рамок капитальных вложений)" - обоснованной.

2. В действиях заказчика - Управления ЖКХ Администрации города Ессентуки установлены нарушения п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ, в связи с тем, что определение поставщика отменено по инициативе Заказчика обязательное для исполнения предписание не выдавать 3. Передать материалы дела должностному лицу Ставропольского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ. Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. Председатель комиссии Г.В. Золина Члены комиссии: Е. В. Вишневская Б. Ш. Карпель 2024-7869 3