Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 4 июня 2024 г. N РНП-23-367/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N2" МЗ КК, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Миронова И.Н. по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка бумаги офисной для печати на 2024 год" (извещение: N 0318300063423000157),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N2" МЗ КК (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Миронова И.Н. (далее - Подрядчик) по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка бумаги офисной для печати на 2024 год" (извещение: N 0318300063423000157).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.10.2023 NИЭА1 победителем закупки признан ИП Миронов И.Н.

26.10.2023 между ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N2" МЗ КК и ИП Мироновым И.Н. заключен контракт на сумму 348 595,76 рублей.

17.05.2024 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель закупки: Индивидуальный предприниматель Миронов Иван Николаевич;

- адрес: 350089, г. Краснодар, Бульварное кольцо, 11, 83;

- ИНН: 230812167978.

Начальная (максимальная) цена контракта - 350 347,50 рублей.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N2" МЗ КК проводилась закупка: "Поставка бумаги офисной для печати на 2024 год" (извещение: N 0318300063423000157).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.10.2023 NИЭА1 победителем закупки признан ИП Миронов И.Н.

26.10.2023 между ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N2" МЗ КК и ИП Мироновым И.Н. заключен контракт на сумму 348 595,76 рублей.

В соответствии с п. 1.1 контракта Поставщик обязуется поставить бумагу для офисной техники (далее - товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 3.1 контракта Поставщик самостоятельно доставляет товар Заказчику по адресу: 352855, пгт. Новомихайловский, ул. Речная, д. 2 по заявке Заказчика, не позднее 5 (пяти) дней с даты получения заявки от Заказчика.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ИП Миронова И.Н. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

Заказчиком направлены заявки Поставщику 20.03.2024, 19.04.2024, 26.04.2024, 02.05.2024.

Согласно сведениям из единой информационной системе контракт исполнен на 69 719, 90 рублей из 348 595, 76 рублей.

Заказчик пояснил, что три заявки ИП Мироновым И.Н. не исполнены.

В адрес индивидуального предпринимателя Заказчиком направлены претензии от 16.04.2024, от 15.05.2024.

На телефонные звонки и на письма по электронной почте Поставщик не ответил.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п.10.2 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

17.05.2024 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

17.05.2024 Заказчиком размещена информация об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе).

В силу ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение условий контракта ИП Мироновым И.Н. не представлено, также не представлены доказательства, свидетельствующие об устранении нарушений условий контракта, послужившее основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Доказательств иного, обратного Комиссии представлено не было.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N2" МЗ КК в отношении ИП Миронова И.Н. (350089, г. Краснодар, Бульварное кольцо, 11, 83; ИНН: 230812167978), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ИП Миронова И.Н. в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.