Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 29 мая 2024 г. N РНП-15927эп/24

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей ООО "ВЯТКАДОРСТРОЙ" (далее - Участник), в отсутствии представителей Администрация городского округа Воскресенск Московской области (далее - Заказчик), о дате, времени и месте уведомленные надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения Участника от заключения контракта на закупки в 2024 году на выполнение работ по текущему ремонту выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Воскресенск Московской области (Лот 1) (извещение N 0848600006824000072) (далее - Конкурс),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

Заказчиком 06.03.2024 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) размещено извещение о проведении Конкурса. Начальная (максимальная) цена контракта 48 036 512,05 рублей.

Извещением о проведении Конкурса установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения контракта в размере 14 410 953,62 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.05.2024 N ИЭОК1, ООО "ВЯТКАДОРСТРОЙ" признано победителем Конкурса с ценовым предложением 47 796 329,49 рублей.

Оператором электронной площадки была сформирована карточка контракта, что в свою очередь обеспечило возможность Заказчику направить 16.05.2024 Участнику проект контракта в установленный законом срок.

Срок размещения проекта контракта лицом, имеющим право действовать от имени победителя Аукциона, а также документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта, истек 20.05.2024.

В регламентированный срок Участник не представил Заказчику через оператора электронной площадки обеспечение исполнения Контракта.

На основании изложенного, 21.05.2024 Заказчиком размещен протокол отказа от заключения контракта, в соответствии с которым Участник признан уклонившимся от заключения контракта.

При этом уклонение от заключения государственного контракта может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда участник закупки по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, необходимых для заключения контракта, то есть создает условия, влекущие невозможность подписания контракта.

Кроме того, принимая решение об участии в процедуре осуществления закупки и подавая заявку, участник должен осознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его победителем и уклонения от заключения контракта в дальнейшем.

При этом недобросовестность участника закупки определяется не только его виной, как субъективным отношением к содеянному, но и той степенью осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота.

На основании вышеизложенного, Комиссия усматривает признаки недобросовестного поведения участника закупки, направленного на уклонение от исполнения взятых на себя обязательств.

С учетом изложенного Комиссия, руководствуясь статьями 37, 45, 51, 96, 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ВЯТКАДОРСТРОЙ" (115516, Москва, ул. Промышленная, д. 11, эт. 5, пом xxxi, ком 25, ИНН 7724681237, генеральный директор: Гндлян Шакро Сергеевич, ИНН 772378672285), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
21.05.2024	23.05.2024	22.05.2024	0	22.05.2024	29.05.2024	29.05.2024	0	03.06.2024	03.06.2024	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.