Предписание Федеральной антимонопольной службы от 6 июня 2024 г. по делу N 28/06/105-1448/2024

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Цакоева Х.В.,

членов Комиссии:

заместителя начальника правового отела N 3 Управления контроля размещения государственного заказа Ахмедова А.Р.,

заместителя начальника отдела методологии законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Захаровой Ю.П.,

при участии посредством системы видео-конференц-связи представителя ООО "РТС-тендер" Рахманова Ф.Б., представители Филиала ФГКУ РОСГРАНСТРОЙ, ПАО "Сбербанк", ООО "АМТ" на заседание Комиссии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством системы видео-конференц-связи уведомлены надлежащим образом,

на основании решения от 06.06.2024 по делу N 28/06/105-1448/2024, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "АМТ" (далее - Заявитель) на действия ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении Филиалом ФГКУ РОСГРАНСТРОЙ в г. Пскове (далее - Заказчик), комиссией по осуществлению закупок Заказчика (далее - Комиссия по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку навесного оборудования для погрузчиков ковшовых в МАПП Шумилкино, Убылинка, Куничина Гора, Бурачки, Лудонка (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0357100005824000017) (далее - Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки, ПАО "Сбербанк" (далее - Банк), в котором открыт специальный счет Заявителя, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.06.2024 N ИЭА1 (далее - Протокол подведения итогов) и назначить новую дату подачи ценовых предложений, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола подведения итогов. При этом дата подачи ценовых предложений должна быть назначена не ранее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой отмены Протокола подведения итогов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протокол подачи ценовых предложений от 31.05.2024 N ЦПА1 (далее - Протокол подачи ценовых предложений);

- обеспечить возможность подачи заявки на участие в Аукционе только Заявителю и уведомить его об указанной возможности;

- назначить время подачи ценовых предложений;

- уведомить участников закупки, допущенных к участию в Аукционе,в том числе Заявителя, об отмене Протокола подведения итогов, Протокола подачи ценовых предложений, о новой дате и времени подачи ценовых предложений,а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых участниками закупки, допущенными к участию в Аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено, либо о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.

3. Банку осуществить действия, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе.

4. Оператору электронной площадки, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств, осуществить действия в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе,в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии, осуществить действия в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе.

5. Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона с последнего (минимального достигнутого) предложения о цене контракта.

В случае отсутствия при продолжении Аукциона предложений о цене контракта предложение участника с идентификационным номером заявки "116688103" считать лучшим.

6. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 06.06.2024 по делу N 28/06/105-1448/2024.

7. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки, Банку в срок до 25.06.2024 исполнить настоящее предписание, представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, filchakova@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.