Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания от 11 июня 2024 г. N А181-06/24

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия - Алания по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев обращение государственного заказчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания далее - Управление Роскомнадзора по РСО-Алания, Заказчик) о согласовании заключения государственного контракта на поставку бензина автомобильного, с единственным исполнителем - ООО "Троя" ИНН 1511016186, далее - также, Поставщик),

УСТАНОВИЛА:

15 мая 2024 года на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) Управление Роскомнадзора по РСО-Алания разместило извещение о проведении электронного аукциона N0310100001824000001 на поставку бензина автомобильного с начальной (максимальной) ценой контракта 200 000 (далее - Извещение), в том числе техническое задание, требования к составу заявки на участие в Аукционе, проект контракта.

Согласно Извещению о проведении Аукциона, заявки на участие в Аукционе принимались до 10 часов 00 минут (МСК) 23.05.2024.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика от 23.05.2024 года до окончания срока подачи заявок, на участие в Аукционе не подана ни одна заявка и на основании пункта 3 части 1 статьи 52 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Единая комиссия по проведению закупок для нужд Управления Роскомнадзора по РСО-Алания признала Аукцион несостоявшимся.

Так, согласно пункту 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключение контракта в соответствии с пунктом 6 части 2, пунктом 6 части 3, пунктом 2 части 4, частями 5, 6 и 8 статьи 52 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Частью 5 статьи 93 Закона о контрактной системе установлено, что заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе:

1) на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (если Законом о контрактной системе предусмотрено извещение об осуществлении закупки), документацией о закупке (если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке);

2) по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, предложенную участником закупки (если в соответствии с Законом о контрактной системе заявка участника закупки содержит предложение о цене контракта и (или) предусмотрена подача участником закупки такого предложения), либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе, и максимальному значению цены контракта (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе);

3) в порядке, установленном Законом о контрактной системе для заключения контракта с победителем соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с учетом положений части 9 статьи 93 Закона о контрактной системе. При этом, если при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры закупка в соответствии с частью 8 статьи 52, частью 4 статьи 77 Закона о контрактной системе осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

а) единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) в случаях, предусмотренных статьей 51 Закона о контрактной системе для формирования, размещения информации и документов на электронной площадке, специализированной электронной площадке, формирует и размещает такие информацию и документы в ЕИС (если иное не предусмотрено в соответствии с Законом о контрактной системе);

б) положения пункта 2 части 2, подпункта "б" пункта 2 части 3, части 7 статьи 51 Закона о контрактной системе не применяются;

4) по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 93 Закона о контрактной системе, Управление Роскомнадзора по РСО-Алания обратилось в Северо-Осетинское УФАС России с просьбой о согласовании заключения государственного контракта на поставку бензина автомобильного, с единственным поставщиком - ООО "Троя" (ИНН: 1511016186).

Комиссией Северо-Осетинского УФАС России, в рамках проведения внеплановой проверки установлено, что ООО "Троя" в реестре недобросовестных поставщиков не состоит.

На основании изложенного, Комиссией Северо-Осетинского УФАС России не установлены нарушения при осуществлении заказчиком - Управление Роскомнадзора по РСО-Алания электронного аукциона N N0310100001824000001.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 утверждены Правила согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Правила).

Согласно пункту 12 Правил контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил.

Рассмотрев представленные Управлением Роскомнадзора по РСО-Алания материалы проведения Аукциона, размещенные в ЕИС, а также письменное согласие ООО "Троя" на поставку бензина автомобильного по цене 200 000 и на условиях, установленных Управлением Роскомнадзора по РСО-Алания в Извещении о проведении Аукциона, руководствуясь статьями 93 и 99 Закона о контрактной системе, пунктом 12 Правил, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,

РЕШИЛА:

Согласовать Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания заключение государственного контракта на поставку бензина автомобильного, с единственным исполнителем - ООО "Троя" (ИНН: 1511016186) на условиях, предусмотренных извещением о проведении Аукциона по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в Извещении о проведении Аукциона N0310100001824000001 от 15.05.2024.