Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 7 июня 2024 г. N РНП-N

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе: * - заместителя начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии, * - специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии, * - специалиста 1 разряда отдела контроля закупок, члена Комиссии, рассмотрев заявление заказчика в лице Красноуфимского муниципального казённого учреждения "Служба единого заказчика" (вх. N 11632-ЭП/24 от 03.06.2024 г.) о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "АРМ-СТРОЙ", исполнителе по контракту N 12К/24-мз от 20.03.2024 на выполнение работ по ремонту тротуара по нечетной стороне ул. Ленина (от ул. Советская до ул. Октября) (извещение N0362300168224000019), в части соблюдения требований ст. 99, ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 г N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 30.06.2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее по тексту - постановление Правительства N 1078), а так же проведя внеплановую проверку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее по тексту - постановление Правительства N 1576), посредством использования интернет-видеоконференции, которая обеспечивает возможность участия сторон, в 12 часов 30 минут в отсутствие представителей:

- заказчика в лице Красноуфимского муниципального казённого учреждения "Служба единого заказчика" - * (доверенность N 1 от 09.01.2024 г.), - в отсутствие представителя заинтересованного лица ООО "АРМ-СТРОЙ", уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения заявления,

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступило заявление заказчика в лице Красноуфимского муниципального казённого учреждения "Служба единого заказчика" (вх. N 11632-ЭП/24 от 03.06.2024 г.) о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "АРМ-СТРОЙ", исполнителе по контракту N 12К/24-мз от 20.03.2024 на выполнение работ по ремонту тротуара по нечетной стороне ул. Ленина (от ул. Советская до ул. Октября) (извещение N0362300168224000019).

Заявление рассмотрено Комиссией в соответствии со ст. 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576. Заслушав доводы представителя заказчика, проанализировав представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам. 2 06.03.2024 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту - единая информационная система) заказчиком размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 06.03.2024 N0362300168224000019 на выполнение работ по ремонту тротуара по нечетной стороне ул. Ленина (от ул. Советская до ул. Октября). Начальная (максимальная) цена контракта составила 4 766 916,89 рублей. Контракт N 12К/24-мз от 20.03.2024 г. (далее - Контракт) на выполнение работ по ремонту тротуара по нечетной стороне ул. Ленина (от ул. Советская до ул. Октября).

Дата заключения контракта - 20.03.2024 г.

В соответствии с п. 1.1. раздела 1 Контракта установлено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по ремонту тротуара по нечётной стороне ул. Ленина (от ул. Советской до ул. Октября) ГО Красноуфимск Свердловской области, в соответствии с "Техническим заданием" (Приложение N 1 к Контракту), "Локальным сметным расчётом" (Приложение N 2 к Контракту) и Графиком производства работ (Приложение N3 к Контракту), а Заказчик берет на себя обязательства принять выполненные Подрядчиком работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта. Выполнение работ должно быть произведено Подрядчиком в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом. ( п.1.2 Контракта). В пункте 3.1. Раздела 3 Контракта установлены сроки выполнения работ: начало выполнения работ: с "01" мая 2024 года; окончание работ: "22" июля 2024 года. 3.2.

Датой выполнения Подрядчиком обязательств по настоящему Контракту считается дата подписания Сторонами документа о приемке в единой информационной системе (далее - ЕИС). 3.3.

Дата окончания выполнения работ является исходной для определения имущественных санкций в случаях нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ.

3.4. Место выполнения работ: Свердловская обл., г. Красноуфимск, ул. Ленина (от ул. Советской до ул. Октября). В пункте 5.1 Раздела 5 Контракта установлены обязанности Подрядчика, в том числе: "5.1.

Принять на себя обязательства выполнить работы в сроки, предусмотренные контрактом, с учётом графика выполнения работ по ремонту, который является неотъемлемой частью контракта, и сдать результат работ по ремонту заказчику. В зависимости от вида объекта обеспечить выполнение работ на объекте в соответствии с проектом выполнения работ по ремонту автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений (далее - проект по ремонту) или сметным расчетом стоимости работ по ремонту автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений на основании дефектной ведомости (далее - сметный расчет по ремонту), которые являются неотъемлемой частью контракта.

5.2. Привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объёме 25 процентов цены контракта.

5.3. В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций представить заказчику в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем следующие документы:

а) декларация о принадлежности субподрядчика, соисполнителя к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, составленная в простой письменной форме, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации и заверенная печатью (при наличии печати);

б) копия договора (договоров), заключённого с субподрядчиком, соисполнителем, заверенная подрядчиком.

5.4. В случае замены субподрядчика, соисполнителя на этапе исполнения контракта на другого субподрядчика, соисполнителя из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций представлять заказчику документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Контракта, в течение 5 дней со дня заключения договора с новым субподрядчиком, соисполнителем. 3 5.5.

В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные работы (результаты работ), оказанные услуги, отдельные этапы исполнения договора, заключённого с таким субподрядчиком, соисполнителем, в течение 7 рабочих дней с даты подписания подрядчиком документа о приёмке товара, выполненной работы (результатов работы), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора.

5.6. В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций представлять заказчику в течение 10 рабочих дней со дня оплаты подрядчиком выполненных обязательств по договору с субподрядчиком, соисполнителем следующие документы:

а) копии документов о приёмке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, которые являются предметом договора, заключенного между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем;

б) копии платёжных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядчиком субподрядчику, соисполнителю, - в случае, если договором, заключённым между подрядчиком и привлечённым им субподрядчиком, соисполнителем, предусмотрена оплата выполненных обязательств до срока оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренного контрактом, заключённым с заказчиком (в ином случае указанные документы представляются заказчику дополнительно в течение 5 дней со дня оплаты подрядчиком обязательств, выполненных субподрядчиком, соисполнителем). 5.7.

В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций нести гражданско-правовую ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение данного требования, в том числе:

а) за непривлечение субподрядчиков, соисполнителей в объёме, установленном в контракте;

б) за представление с нарушением установленных сроков документов либо за недостоверность сведений, содержащихся в указанных представленных документах.

5.8. Обеспечить представителям заказчика возможность осуществлять проверку хода и качества работ, выполняемых подрядчиком.

5.9. Информировать заказчика обо всех происшествиях на объекте, в том числе об авариях или о возникновении угрозы аварии на объекте, о несчастных случаях на объекте, повлекших причинение вреда жизни и (или) здоровью работников подрядчика и иных лиц, не позднее 24 часов с момента, когда возникновение аварии или несчастного случая, или угрозы аварии или несчастного случая стали известны или должны были быть известны подрядчику. 5.10.

Устранять нарушения, выявленные в соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве", органом федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в указанный таким органом срок. 5.11.

Устранять за свой счет выявленные в ходе приемки выполненных работ и (или) обнаруженные в пределах гарантийных сроков на конструктивные элементы объекта, предусмотренных контрактом и установленных согласно приложению N 4 (далее - гарантийные сроки), недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлечёнными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объёме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 4 5.12.

Нести ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от сметного расчёта по ремонту. 5.13.

Не позднее 3(трех) рабочих дней со дня окончания ремонта объекта освободить часть полосы отвода, занятую строительной площадкой, от строительных материалов, временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и строительной техники, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления - от строительного мусора и иных отходов и направить заказчику проект акта о соответствии состояния указанной части полосы отвода, занятой строительной площадкой, условиям контракта. 5.14.

В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить заказчику новое обеспечение исполнения контракта не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня надлежащего уведомления заказчиком подрядчика о необходимости предоставления соответствующего обеспечения. 5.15.

До начала производства работ: Обеспечить безопасность движения автотранспорта и пешеходов:

- в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58350-2019 "Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения", ОДМ 218.6.019-2016 "Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" разработать, утвердить и согласовать с заказчиком схему организации движения и ограждения места производства дорожных работ;

- утверждённую схему передать в Госавтоинспекцию не менее чем за 1 сутки;

- размещение на проезжей части и обочинах оборудования, инвентаря, строительных материалов и дорожных машин осуществлять только после полного обустройства участка временного изменения движения всеми необходимыми техническими средствами организации движения, ограждающими и направляющими устройствами в соответствии со схемой;

- обеспечить безопасность движения автотранспорта и пешеходов при выполнении работ;

- выполнить согласование по размещению инженерных коммуникаций и сооружений в полосе отвода и придорожной полосе объекта строительства и получить разрешение от сетевых организаций - собственников на производство работ". 5.16.

При выполнении работ: 5.16.1.

Выполнить Работы в соответствии с условиями настоящего Контракта, приложений к нему, требованиями ГОСТ и других действующих нормативных документов, в сроки, предусмотренные Контрактом. 5.16.2.

Обеспечить соответствующие мероприятия по безопасности производства работ и охране окружающей среды, обеспечить в пределах участка производства работ безопасность движения транспорта и пешеходов, сохранность всех инженерных коммуникаций и сооружений. Подрядчик несёт ответственность за сохранность всех инженерных коммуникаций и сооружений, находящихся в зоне производства работ до приёмки работ заказчиком. В случае повреждения Подрядчиком инженерных коммуникаций и сооружений, находящихся в зоне производства работ, Подрядчик производит восстановительные работы за свой счёт и в сроки, установленные Заказчиком 5.16.3.

Письменно сообщить заказчику об обнаружении работ, не учтенных в контракте, и в связи с этим, требующих проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости, а при неполучении от Заказчика ответа на свое сообщение в течение 10 рабочих дней приостановить соответствующие работы. 5.16.4.

Исполнять полученные в ходе производства работ указания Заказчика, если такие указания не противоречат условиям контракта и не представляют собой вмешательство в оперативно - хозяйственную деятельность Подрядчика. 5.16.5.

Немедленно предупредить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

- непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, 5 оборудования или технической документации;

- возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

- иных не зависящих от Подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший Заказчика об указанных обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь ответа Заказчика в течение 10 рабочих дней, или, несмотря на своевременное указание Заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему соответствующих требований, ссылаться на указанные обстоятельства. Приложением N3 к Контракту предусмотрен график производства работ, в котором ремонт участка тротуара от ул. Советская до ул. Куйбышева производится с 01.05.2024 г.

- 01.06.2024 г., а участок тротуара от ул. Куйбышева до ул. Октября - с 02.06.2024 г.

- 22.07.2024 г.

Согласно решению об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещенного Заказчиком в Единой информационной системе установлено, что Заказчиком были направлены исх. письма N761 от 26.04.2024 г., исх. 865 от 14.05.2024 г. в адрес ООО "АРМ-СТРОЙ", о выполнении работ по ремонту тротуара по нечётной стороне ул. Ленина (от ул. Советская до ул. Октября) ГО Красноуфимск. Подрядчик, письмом вх. N752 от 23.04.2024 г., выразил неготовность исполнить контракт и намерение его расторгнуть. По состоянию на 07.06.2024, работы по контракту Подрядчиком не выполнены.

В соответствии с п. 9.2 Контракта, стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, ввиду ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в соответствии с п. 9.2 Контракта, заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 07.05.2024 г. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе). 6 На основании ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчик разместил в единой информационной системе 21.05.2024 г. Датой надлежащего уведомления считается 21.05.2024 г.

Таким образом, требования ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчиком выполнены, следовательно, действия заказчика можно считать надлежащим уведомлением Поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Поскольку надлежащее уведомление Поставщика о принятом решении произведено, решение Заказчика об одностороннем отказе вступило в силу 03.06.2024 г.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, в том числе с учетом государственного / муниципального контракта. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, данное обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (п. 1 ст. 314 ГК РФ).

Согласно ст. 401 ГК РФ:

1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения 7 товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Уведомлением от 06.06.2024 г. было назначено рассмотрение заявления о внесении в реестр сведений об ООО "АРМ-СТРОЙ" в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с тем, что ООО "АРМ-СТРОЙ" явку представителей на рассмотрение заявления не обеспечил, доказательств, свидетельствующих об отсутствии намерения уклониться от исполнения контракта, ООО "АРМ- СТРОЙ" не представил, Комиссией было принято решение перенести рассмотрение заявления на 07.06.2024 г. в 12:30, о чем всем сторонам было направлено уведомление (исх. N ОК/9971/24 от 06.06.2024 г.) 07.06.2024 г. ООО "АРМ-СТРОЙ" также явку представителей на рассмотрение заявления не обеспечил, доказательств, свидетельствующих об отсутствии намерения уклониться от исполнения контракта не представил.

В силу ст. 2 ГК РФ Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N 1078) орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

- выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

- заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

- принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

- надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. 8 Оснований, предусмотренных п. 15 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, исключающих возможность внесения сведений об ООО "АРМ-СТРОЙ" в реестр недобросовестных поставщиков, Комиссией не выявлено.

Таким образом, в действиях об ООО "АРМ-СТРОЙ", исполнителе по контракту N 12К/24-мз от 20.03.2024 на выполнение работ по ремонту тротуара по нечетной стороне ул. Ленина (от ул. Советская до ул. Октября) (извещение N0362300168224000019), Комиссия не усматривает действий, направленных на добросовестное исполнение своих обязательств.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок

Р Е Ш И Л А:

1. Внести сведения об ООО "АРМ-СТРОЙ" (*) (*), а также о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, учредителе * (ИНН *, в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (два) года.

2. В действиях заказчика в лице Красноуфимского муниципального казённого учреждения "Служба единого заказчика", закупочной комиссии, нарушений Закона о контрактной системе не выявлено. Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии * * Члены Комиссии *